四川省五大新兴先导型服务业发展工作推进方案出台

　　让电子商务产业发展的综合水平进入全国“第一梯队”行列，建设连接省内主要城市、服务西部、辐射全国、影响全球的物流服务体系，建设西部金融中心……昨日记者获悉，四川省印发了五大新兴先导型服务业发展工作推进方案。5份方案分别对四川省电子商务业、现代物流业、现代金融业、科技服务业、养老健康服务业的未来发展提出了明确目标和重点工作。值得一提的是，方案中提出了将成都打造为西部物流企业聚集度最高的物流集中发展区、科技服务业产业聚集区以及西部金融中心的主要载体，充分体现了成都作为四川首位城市的引领示范辐射作用。

　　电子商务业

　　2017年 新建商业中心WiFi覆盖率达95%

　　电子商务是当今经济社会发展最为活跃、影响最广泛的先导性产业。在四川省印发的《四川省电子商务业发展工作推进方案》中，提出了四川省将进一步巩固和提升“中西部电子商务中心”地位，电子商务产业发展的综合水平进入全国“第一梯队”行列。方案提出，做强移动电商是四川省接下来的重点工作之一。基础设施建设方面，将提高4G和WiFi覆盖率，2017年已有和新建商业中心WiFi覆盖率分别达到70%和95%。同时将打造具有全国重要影响力的成都移动电子商务示范基地。

　　在发展跨境电商方面，方案提出了要建设四川空港国际快件中心、四川省邮政国际邮件处理中心等监管中心，同时鼓励成都、绵阳等市开展跨境电商业务，推动跨境电商模式不断创新。

　　现代物流业

　　打造成都为西部物流企业最聚集的发展区

　　在《四川省现代物流业发展工作推进方案》中，提出了四川省将着力构建以成都为中心，连接省内主要城市、服务西部、辐射全国、影响全球的物流服务体系。2017年，全省物流业增加值年均增速保持在10%以上。到2020年，四川省将建成中国第四大国际航空客货运枢纽，西部最大的国际铁路物流枢纽和公路物流枢纽，西部服务最优的口岸服务体系。

　　方案提出了将加快推进成都新机场规划建设工作，尽快实现双机场运行。要建设以蓉欧为核心，蓉加美、蓉亚支撑的枢纽航空系统，建设实现成都与全球主要经济体的直通互联。铁路方面，将依托成都铁路集装箱中心站和对外铁路主通道，加密完善铁路货运班列网络，还将推进蓉欧快铁、中亚货运列车双向稳定运行。公路方面，则将打通蓉桂、蓉沪国际陆海联运通道以及蓉滇国际陆运通道。

　　此外，方案还指出，要加快推进成都“四园区、四中心”建设，建设连接全国和世界主要城市的重要物流枢纽和国际物流分拨中心，将成都建成现代物流业与商贸业、金融业联动发展的示范区，打造西部物流企业聚集度最高的物流集中发展区。

　　科技服务业

　　成都将建设科技服务业产业聚集区

　　针对科技服务业发展，四川省出台的《四川省科技服务业发展工作推进方案》提出，到2017年，服务科技创新能力明显提高，技术市场体系更加完善，科技服务业总收入达到3500亿元以上。

　　方案提出了要大力发展科技企业孵化器，提升科技企业孵化器和大学科技园的服务能力，推动市场化运营。同时大力扶植多种类型孵化器的发展，2017年全省孵化器数量达到100家，在孵企业达5000家，在孵项目达到5000项以上，吸引创业或就业的海外留学人员近千人。

　　四川省还将建设现代服务业创新发展示范城市。建设成都国家现代服务业产业化基地，成都市国家级文化和科技融合示范基地等多个基地，成都将建设科技服务业产业聚集区，打造西部科技服务业中心基地。

　　养老健康服务业

　　运营补贴+购买服务 支持养老机构公建民营

　　养老健康服务业是现代服务业的重要组成部分，对保障和改善民生具有重要意义。在养老服务方面，《四川省养老健康服务业发挥工作推进方案》提出要全面加强居家养老服务，2017年各类居家养老服务企业(机构)和社会组织达到2.5万个，并且建立支持长效机制，落实困难家庭的失能、独居、高龄老人居家养老服务补助政策，确保2016年以前实现补助对象全覆盖。在推进养老机构建设上，方案提出要在资金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛。

　　四川省还将推行公办养老机构公建民营，通过运营补贴、购买服务等方式支持公建民营养老机构发展。此外，将探索运用政府与社会资本合作机制，通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来引导和促进民间资本投资或改扩建养老服务设施。

　　现代金融业

　　多个金融重点领域成都先行先试

　　《四川省现代金融业发展工作推进方案》提出了到2017年四川省金融业增加值突破2500亿元，2020年，这个数字将突破4000亿元，西部金融中心也将初具雏形。

　　根据方案，四川省大力推进以成都为主要载体的西部金融中心建设。将结合天府新区建设，不断提高对西部金融中心建设的承载能力。同时推动成都金融业做大做强，在深化体制机制改革、创新产品服务等重点领域先行先试，加快推进金融机构中心、交易中心和金融后台服务建设。