起步于 “一五”和 “三线”建设时期的四川现代工业，再次向一个崭新的目标进发——

　　在去年下发《中国制造2025四川行动计划》的基础上，我省将在7月12日召开高规格的先进制造强省建设推进工作会，大力推动先进制造业发展，力争率先建成西部制造强省和“中国制造”西部高地。

　　这是“十三五”开局之年我省经济领域的一次盛会；是省委十届七次全会“建设先进制造强省”战略决策的落地生根；是四川抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，推动制造大省向制造强省迈进的新号角；更是四川经济转型升级发展关键时刻，四川科学发展、加快发展的又一实践。

　　建设先进制造强省，四川怎么看?怎么干?

　　看国际 新的变革拉开序幕，制造业迎来发展新趋势

　　物联网、大数据、云计算、机器人、工业互联网、工业云、分享经济、虚拟现实……这是一个快速变化的世界。如今，制造业发展不能再抱守传统的方式，制造业发展新的变革已在世界范围内拉开序幕，颠覆式创新风起云涌!

　　“工业4.0”描绘的是这样一幅蓝图：未来工厂里，人类、工件和生产设备彼此通信，生产线将实现全面网络化并自主控制生产过程，不仅显著缩短研发周期、提高生产效率、提升产品质量、减少资源使用，使经济效益最大化，最核心的是从大规模批量生产，转向对个性化需求的满足。

　　不妨走进西门子工业自动化产品成都生产研发基地感受“先进制造业”。

　　生产线上的每一个操作台上都有红、黄、绿三种指示灯，绿色表示工作正常，红色表示缺料，黄色则表示料即将用完。操作人员可以根据指示灯提示，向后端发出信号，相应的物料便会通过传送带自动传送过来。通过信息和数据的交换、计算，这间3100平方米的工厂，可以实现每10秒钟生产一个产品。仓库中平均每天有约2.8万个箱子在“流动”，并且可以在30分钟内“自己把自己”送到需要的地方。

　　西门子(中国)有限公司数字化工厂集团副总裁郭德辉认为，该工厂集中体现“工业4.0”理念。“数字化工厂通过人机结合，高效、优质。以拧紧螺丝为例，人的优势在于灵活，可快速定位。电动力矩扳手，可保证达到工艺和材料要求的拧紧力矩。两者互补便可在不增加人工成本的同时，提升效率。”

　　生产出更多更好的产品是工厂又一特点。在西门子成都工厂，每100万个产品中约14个产品不合格。在日本和德国，即便是非常熟练的技术工人，每100万件产品中不合格件数约为300至500个。

　　这是新一轮科技革命在我们身边应用的鲜活实例。信息技术与制造业的深度融合正深刻改变制造业的广度、内涵和生产制造模式。

　　事实上，早在多年前，发力先进制造就已成国际趋势。国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。

　　放眼望去：德国推行“工业4.0”战略，美国制定先进制造业回归规划，日本提出振兴制造业计划。我国也于去年发布《中国制造2025》，提出了从制造大国向制造强国转变的“三步走”战略目标。

　　全球制造业领域正掀起新风，世界经济格局也会因此而重构。

　　看国内 跃过3万亿元台阶，先进制造业需更“给力”

　　先进的制造业，能够带来什么?不妨从企业与产业说起。

　　一汽大众成都工厂的焊装车间自动化率达54%，700台机器人完成了大部分焊接工作。接到订单，信息化管理系统通知整个工厂各个环节准备排产。同时，在工厂周边5公里范围内的一个发动机厂、两个物流中心，以及两个零部件园区的30多家配套厂也接收到这一生产需求，开始调配零配件。

　　在这里，每60秒就有一辆速腾或捷达下线。也正是由于这样高效的生产、制造，成都工厂仅用5年就达到生产百万台车的目标，而长春的一汽大众工厂用了12年。而今，一汽大众四川汽车产量已经占全省汽车总产量的6成左右。

　　发力先进制造是国际趋势，更是四川经济发展的必然。

　　从我省制造业发展的阶段性特征来看，虽然制造业门类齐全、产业体系完善。但在经济新常态下，制造业发展必须强化科技创新和技术进步，推动制造业从价值链的中低端向中高端跃进和攀升，提升发展质量和效益。

　　从全国版图来审视，2002年左右开始，浙江、山东、江苏等东部沿海省份已经将打造先进制造业基地或制造业强省，作为结构调整的重要突破口加速推进。在经济发展新常态下，制造业较发达的广东、浙江等省凭借先进制造业的强势拉动在去年实现经济增速的回升。

　　更有学者发现，去年我省经济总量排位进阶全国第6，但是增速低于排位前5的省份，低位的背后是产业特别是制造业结构低端化的隐忧。在经济总量跃上3万亿元台阶之后，四川经济将呈现规模继续扩大、转型升级加速、创新活力增强、发展质量齐升的显著特征，到了由量变到质变的转折、大省向强省跨越的积累阶段。向质量效率型集约增长方式转变，是四川奋力实现“两个跨越”的必然。

　　为什么是必然?从三次产业结构来看，工业对GDP的贡献一直保持在50%左右，而制造业则是工业的重要组成部分，是国民经济的支柱产业，是实体经济的代表，是区域和产业竞争力的核心。数据显示，2015年，我省制造业吸纳了12%的社会就业人员，但是提供了全社会工资的25%，制造业在初次分配环节发挥着重要的强省富民作用。制造业是强省之基、富民之源、跨越之路。现阶段，富民兴川、跨越发展，发力点仍然要首选制造业。

　　作为西部经济大省，四川如何奋力推进“两个跨越”?专家指出，沿海发达省区的经验表明，顺应经济发展趋势，狠抓先进制造业发展，四川可抢得结构调整和区域竞争先机。

　　看四川 依靠创新突破，抓住军民深度融合契机

　　经过“一五”时期和“三线”建设，特别是改革开放和西部大开发以来的发展，我省制造业建立起了门类齐全、体系完善的产业体系，对国民经济支撑作用不断增强，有力促进了四川整体进入工业化中期阶段。

　　过去10年，四川奋力实施“工业强省”战略，坚持走新型工业化道路，坚持在扩大总量中调结构、在加快发展中转方式，切实加强以产业园区、城市群为载体的现代制造业基地建设，着力培育壮大优势特色产业和战略性新兴产业，前瞻布局发展高端成长型产业，先进制造业加快发展并向高端转型突破的格局开始形成，加速发展的动能不断蓄积，初步具备了建设全国制造强省的产业基础和发展条件。

　　近年来，我省制造业总体规模不断扩大、整体实力显著增强，形成了七大优势产业支撑有力、七大战略性新兴产业不断壮大、五大高端成长型产业加速发展的产业梯次发展体系。但与发达省市相比，四川制造业不大不强、不优不精的特征仍较突出，转型升级和跨越发展的任务繁重。

　　建设先进制造强省就是要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，坚持全面创新改革驱动转型发展，聚焦工业结构优化、动力转换、速度换挡难题，把发展先进制造业作为产业结构调整、转型升级的主攻方向，推动四川工业实现“弯道超车”。

　　去年我省印发的《中国2025四川行动计划》提出，要以制造业转型升级和提升核心竞争力为主题，以信息技术与制造业深度融合为主线，以高端化、智能化、绿色化、服务化为发展方向，坚持创新驱动、改革促动，坚持增量与存量并重、速度与质效并举，强化技术改造，优化投资结构，同步提升制造业科技贡献率、劳动生产率、产业增加值率，实现信息化普及、智能化转型、高端化突破，将我省建设为全国重要的重大技术装备研制、信息技术研发和产品制造、战略资源精深加工、名优特新消费品研发制造基地，率先建成西部制造强省和“中国制造”西部高地。

　　目前，我省已经依托相关龙头企业，启动了轨道交通国家制造业创新中心创建和四川核技术制造业创新中心建设工作，开展行业内部共性关键技术的研发、产业成果转化、人才培养等，提升制造业创新能力。

　　军民深度融合发展是四川的特色和优势。我省获批系统推进全面创新改革试验区域，军民深度融合发展是重点，是国家赋予四川的一项重大改革任务。省经济和信息化委相关负责人介绍，我省是国家航空、航天、军工电子等军工和军民结合高技术领域的重要战略基地，军民深度融合有望涌现出更多创新成果产业化，提升我省制造业能力。

　　大力推进先进制造强省建设 加速构建现代产业体系

　　——对话四川省经济和信息化委员会主任陈新有

　　问：四川为什么要大力推进先进制造强省建设?

　　答：这是工业经济发展的规律，也是四川经济发展赋予四川工业的新使命。

　　必须明确，建设先进制造强省并不是另起炉灶，而是四川“工业强省 产业兴省”基本思路的延续和提升，从本质上来说，这是“一张蓝图绘到底”。

　　从趋势上看，先进制造业的着力发展已经成为美国、德国、日本、英国等发达国家早就在推行的战略。去年5月，国家印发了《中国制造2025》。这是我国建设制造强国的第一个纲领性文件，是党中央、国务院总揽国际国内发展大势所作出的重大战略决策，反映了“十三五”乃至更长时期我国经济发展的战略取向。

　　就我省而言，“十二五”时期我省经济连续迈上新台阶，经济总量顺利突破3万亿元，在经济规模扩大、经济发展环境发生变化时，四川经济的发展也需要从规模速度型向质量效益型转变。所以，省委十届七次全会明确提出了要建设“先进制造强省”的目标。实施《中国制造2025四川行动计划》、建设先进制造强省，是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院战略决策的关键之举，是破解我省经济发展难题、顺利实现“两个跨越”战略目标、实施供给侧结构性改革的内在要求，更是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、提升区域竞争力的现实选择，意义十分重大。

　　问：推进先进制造强省建设，四川的底气何在?

　　答：要“强”首先必须先“大”，要有规模才能有质量、有效益。2015年，我省规模以上工业企业超过1.3万家，工业总产值达到4万亿元，全部工业增加值1.2万亿元，占GDP的40.1%。

　　与此同时，四川是全国重要的电子信息、重大装备、油气化工、饮料食品、电力能源、生物医药等研发生产基地，培育了长虹、东方电气、二重、五粮液、新希望等知名企业，是全国工业大省之一。

　　数据显示，2015年全省制造业总产值达到3.53万亿元，是2010年的1.82倍，支撑全省工业增加值从全国第8位上升为全国第7位，初步形成了以五大高端成长型产业为先导、以七大战略性新兴产业为支撑、以七大优势产业为依托的先进制造业梯次发展体系，全国制造大省的地位进一步巩固。

　　问：推进先进制造强省建设需要注意些什么?

　　答：首先，要聚焦高端产业领域。当前，先进制造业正孕育着新的产业突破，以轨道交通、电子信息、节能环保、高效发电和核技术应用、航空航天等一批全链优势产业更是风口待飞、蓄势待发。

　　从已有经验来看，做好“四个坚持”是必须的：坚持高端引领，抓好高端产业和产业高端培育；坚持重点突破，着力推动战略性新兴产业和高端成长型产业加快发展；坚持强基增能，全面推动技术进步和载体建设；坚持开放发展，主动融入国际产业链、价值链和技术链。

　　其次，要主动融入国家制造强国战略。《中国制造2025》开启了制造强国建设新征程，为我省制造业加快发展提供了难得机遇。我们应聚焦工业结构优化、动力转换、速度换挡难题，突出制造业特别是先进制造业在稳增长、调结构中的核心地位，争当制造强国建设的主力军，进一步稳定四川工业在全国的重要位次。

　　再次，要加快提升制造业创新发展能力。全面创新改革试验区建设也是重大历史机遇。我们将进一步强化企业创新的主体地位，鼓励引导制造业企业特别是大企业大集团加大研发投入，力争到2020年，规模以上制造业研发经费投入占主营业务比重达到1.5%以上，全省制造业研发投入占全社会比重达到60%以上。今年，我们将启动省级制造业创新中心建设试点。

　　还有，要加快传统产业的升级改造，以技术、设备、工艺、产品、管理改造为重点，支持我省制造业企业开展以智能制造、绿色制造和“四基”能力提升为重点的新一轮技术改造。围绕消费升级，着力推动白酒转型和化工、水泥重组，促进轻工、纺织、食品、医药等产业提档升级，焕发传统产业新的活力。力争到2020年，基本实现规模以上制造企业技术改造全覆盖。

　　由大到强迈向先进制造业发展新征程

　　从十大重点领域、七大工程看四川建设先进制造强省基本路径——

　　我省工业发展有了新内涵——《中国制造2025四川行动计划》锁定了十大重点领域、七大工程，以此为重要着力点，推动全省先进制造强省工作。为什么锁定这些领域工程?背后又透出全省抓工业怎样的思路?

　　总体来看，这是经济新常态下四川工业发展的必然，更是推进供给侧结构性改革的重要内容。尽管我省工业尤其是先进制造业的发展取得了一定成效，但与东部沿海省市相比,科技创新能力不高，以企业为主体的制造业创新体系不完善，研发投入占主营业务收入比例低于全国平均水平；重大发明专利不多，关键核心技术与装备受制于人；产品水平不高，制造业知名品牌数量少、销售收入占比低；工业化、信息化融合滞后，自动化、信息化普及程度不高等问题依然存在，转型升级和跨越发展的任务繁重。

　　今年，我省将编制新一代信息技术、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备和新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、农机装备、油气钻采及海洋工程装备等十大重点领域的路线图，并分类推进十大重点领域稳步发展。

　　为什么是这十大重点领域?从方向看，锁定高端产业领域和产业高端环节是主要指向。“简言之，就是要推动产业迈向中高端，以更加优化的结构拓展制造强省建设的新空间。”省经济和信息化委相关负责人介绍，近年来，我省通过重点培育五大高端成长型产业、七大战略性新兴产业等，着力构建现代产业体系，推进技术创新、产品创新、业态创新和商业模式创新，加快以产业体系的优化来再造区域经济发展新的比较优势。

　　从现状看，我省规模以上制造业总产值近年来保持稳定增长，占全省规模以上工业总产值比重维持在85%左右。不过细看行业内部，却有些变化：一方面，以石油炼化、化工为代表的资本密集型资源加工业比重有下降趋势；以计算机通信、汽车为代表的技术密集型装备制造业比重逐渐上升。“经济发展新常态下，先进制造业的发展更能推动工业转型升级，更能适应和引领新常态发展。”省经济和信息化委相关负责人如是说。

　　我省提出提高四川制造业自主创新能力、加快信息化与工业化深度融合、提升四川制造业基础能力等十大任务，同时还将配套实施制造业创新中心建设等七大工程。“目的就是希望通过十大任务和七大工程的实施，进一步提高先进制造业的质量和效益，让全省工业尤其是先进制造业的发展从规模速度型转移到质量效益型的轨道上来。”省经济和信息化委相关负责人进一步阐释，我省将坚持创新驱动发展，以创新培育制造强省建设的新动能，以新模式拓展制造业发展新空间。

　　此外，从十大任务和七大工程来看，“提升四川制造业基础能力”“工业强基”工程都占据较大篇幅。省经济和信息化委相关负责人介绍，我省将进一步强化产业发展基础，以“基础实”夯实先进制造强省建设的新支撑。

　　发展路径已经锁定，号角已经吹响，四川建设制造强省已经在路上!