【政策回顾】
山西省人民政府办公厅关于印发物流业发展中长期规划（2015-2020年）的通知
经山西省人民政府同意，山西省人民政府办公厅印发《山西省物流业发展中长期规划（2015-2020年）》,请各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局认真贯彻执行。
山西省物流业发展中长期规划（2015-2020年）
物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进经济结构调整、增强产业发展活力、提高区域综合竞争力具有重要的战略意义。为促进山西省物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于印发物流业发展中长期规划（2014-2020年）》（国发〔2014〕42号）、《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）及《山西省人民政府关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施方案》（晋政发〔2014〕39号）等制订本规划。
【相关报道】
山西发布《山西省物流业发展中长期规划（2015-2020年）》
2015年6月29日，山西省政府发布《山西省物流业发展中长期规划（2015—2020年）》（简称《规划》）。根据《规划》，山西省将聚焦推进物流通道建设、着力完善物流配送网络、提升物流企业发展水平、推进物流信息化建设、推进技术装备现代化发展、物流标准化建设、大力发展绿色物流、着力提升物流从业人员素质等八大任务，力争到2020年建成一批物流总部基地和功能聚集区。
其中，推进物流通道建设任务提出，依托铁路、公路、航空、水运等交通设施，加强综合运输通道建设，加强多种运输方式无缝衔接，推动物流业多种运输方式的协调发展。
铁路物流通道建设方面，山西将按照“天”字形布局，利用铁路路网能力，将铁路货运场站、物流中心（园区）规划建设与全省物流业发展规划统筹谋划；加快推进乌兰察布（集宁）至大同快速铁路、蒙西至华中地区铁路煤运通道山西段建设，打造以铁路煤炭物流体系为中心，生产资料物流、普通商品等非煤商品物流为辅助的综合性物流体系。
公路物流通道建设方面，以“三纵十二横十二环”高速公路网为骨干，国道、省道、县道公路网为基础，形成纵横交错、分层推进、高效直达的公路物流通道。重点实施高速公路建设，建成与邻省对接的33个高速公路出省口，形成纵贯南北、承东启西、覆盖全省、通达四邻的高速公路网络。
航空物流通道建设方面，统筹规划建设以太原武宿国际机场为中心，长治、运城等省内支线机场为节点的航空物流网络体系，完善航空物流基础设施，积极扩大与快递企业合作范围。加强航空与其他运输方式间的有机衔接，开展多式联运，形成覆盖全省、辐射周边、连通世界的航空物流通道。
【解析】
把太原打造成具有全国影响力的区域性物流枢纽
2015年6月29日《山西省物流业发展中长期规划（2015-2020年）》发布，将按照“天字型”布局现代物流产业，重点打造中部、北部、南部三大现代物流业密集区。太原和晋中集中布局保税物流、商贸物流、制造业物流、农产品物流、电子商务物流、应急物流等业态，打造产业集聚、品牌汇集、业态丰富、功能完善的现代物流业核心区，打造具有全国影响力的区域性物流枢纽。
《规划》明确，力争到2020年，基本完善布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流体系，物流规模持续扩大，产业结构明显优化，服务水平显著提高，综合成本逐步下降，建成一批物流总部基地和功能聚集区，形成具有重要支撑作用与带动发展功能的物流产业链和产业集群，基本实现建设中西部现代物流中心的发展目标。
在太原布局建设一批起点高、规模大、辐射面广的物流园区，建设一批现代化物流配送中心，建设共同配送末端网点，形成层级合理、规模适当、需求匹配的物流配送网络。整合铁路、民航、邮政、海关等信息资源，促进物流信息与公共服务信息有效对接，实现互联互通。统筹规划建设以太原武宿国际机场为中心的全省民航机场航空物流网络体系，推动航空货运向现代物流转变。
建设一批高标准、规范化的配送分拨中心和城市末端配送网点。积极建设农村物流末端网点，大力支持“快递下乡”，引导邮政、快递等物流企业融合发展，力争达到“县县有分拨、乡乡有网点、村村通快递”。通过整合资源，建立共同配送网络，提高“最后一公里”服务能力，形成覆盖全省的物流配送体系。
推动在煤炭主产地、市场集散地、交通枢纽地建设煤炭集散、中转储配中心和煤炭超市，加快在省外主要消费地启动煤焦物流仓储配送中心建设。逐步建立完善长三角、珠三角、京津三大区域煤焦销售网络，打通煤炭物流大通道。支持建设国际快递转运中心和分拨中心，把太原（武宿）综合保税区建成山西省最大的进口商品展览展示中心、国际化快递转运中心、分销分拨中心和出口商品集拼中心。支持快递物流发展，引进国内外各大快递公司在太原建立航空转运中心。
推动在企业生产、配送、仓储、供应链管理等物流主要作业环节的示范应用，实现物流信息的自动采集、标识与识别以及货物可靠配送、安全保管和可视化跟踪，探索利用物联网技术对物流环节的全流程管理。鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施，加大淘汰黄标车力度。发展绿色包装，鼓励包装重复使用和回收再利用。积极引进国际国内大型知名第三方物流企业来山西省设立总部或者分支机构，鼓励外来企业参与本地物流企业重组，鼓励本地物流企业与国内外大型物流企业开展多种形式合作，全面提升物流企业竞争力。
八大工程构建物流业发展快车道
《山西省物流业发展中长期规划（2015-2020年）》提出，要加快推进农产品物流、资源型产品物流、商贸物流、制造业物流、电子商务物流、再生资源回收物流、保税物流、应急物流等八大重点领域发展，构建山西省物流业发展的快车道。
让城市居民吃上便宜菜
地头的菜价和城市的菜价动辄几倍的差价，如果进一步畅通物流，缩小差距，既方便了农民，也“便宜”了城市居民。
对此，山西省将实施农产品物流工程，围绕具有比较优势的小杂粮、棉花、干鲜果、特种养殖、反季节蔬菜等较为丰富的农产品资源，依托大型农产品批发市场，建设具有较大规模的农产品物流基地，打造布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善的农产品物流服务体系，降低物流综合成本，保障城乡居民日常消费，促进农民增收。
煤产地建设“煤炭超市”
山西省是资源输出大省，资源物流在全省物流业中占据最为重要的地位。通过实施资源型产品物流工程，依托丰富的煤炭资源，围绕三大煤炭基地，大力发展以煤炭、焦炭等为主的资源型产品物流。
《规划》提出，要依托中国（太原）煤炭交易中心和山西省五大煤业集团重点企业现有物流资源，推动在煤炭主产地、市场集散地、交通枢纽地建设煤炭集散、中转储配中心和煤炭超市，加快在省外主要消费地启动煤焦物流仓储配送中心建设。
要大力推进山西省天然气（煤层气）管道建设步伐，构建“一核一圈多环”管网格局，加快管网互联互通，逐步形成覆盖全省、气源互补、保证安全平稳用气的大燃气网。
同城购物也可足不出户
在商贸物流工程中，同城配送将成为重点鼓励的发展方向之一。
通过实施该工程，引导和鼓励城市配送组织模式创新，加强社区末端配送设施建设，大力发展共同配送、同城配送、“网订店取（送）”等创新模式，提高连锁经营集中配送率，鼓励大型连锁企业配送中心面向社会开放。支持大型连锁零售企业向社会提供第三方物流服务，开展商贸物流城市共同配送试点，推广统一配送、共同配送等模式。
鼓励制造业“联姻”物流业
制造业物流工程围绕山西省装备制造、新能源、新材料、煤化工、节能环保等重点产业集群对制造业物流的需求，发展与之配套的现代物流业，重点推动装备制造业物流、钢铁物流等专业化物流业态发展。
鼓励制造业与物流业联动发展，实施一批联动发展的示范工程和重点项目。支持物流企业采用现代物流理念，参与制造业供应链管理，提高适应制造企业需要的一体化服务能力；引导制造企业与物流企业信息共享、标准对接、业务联动，形成战略合作伙伴关系。
太原建设全省最大进口商品展示中心
电子商务物流工程将支持建设国际快递转运中心和分拨中心，把太原（武宿）综合保税区建成山西省最大的进口商品展览展示中心、国际化快递转运中心、分销分拨中心和出口商品集拼中心。以国家把太原确定为电子商务试点城市为契机，努力争取跨境贸易电子商务平台落户太原（武宿）综合保税区。
大力支持快递物流发展，引进国内外各大快递公司在太原建立航空转运中心。优先筹划普速铁路快运班列运输，利用高铁线路发展一日送达行包及快件运输，加强快运物流综合运输通道建设。
为“地沟油”找出路
通过实施再生资源回收物流工程，培育发展回收物流企业，促进资源节约与循环利用。推进全省报废汽车回收拆解利用体系建设。大力推动山西省废旧家电回收产业发展，促进再生资源产业化生产、资源化利用和无害化处理。
积极推进餐厨垃圾和“地沟油”回收利用，规范餐厨垃圾处理流程，提高餐厨垃圾回收效率，建立餐厨废弃物管理长效机制。
三地建海关特殊监管区
保税物流工程将重点推进保税物流建设，推动内陆开放，激发经济活力。加快山西保税物流体系建设，为省内外企业进出口业务提供保税服务，减少通关环节，降低物流成本，实现陆路、空运与国内国际市场的直接连通。
以重大项目为依托，以促进外向型经济发展为目的，推动晋北、晋南、晋东南建设海关特殊监管区，形成全省海关特殊监管区的合理布局。
“应急物流”抗灾要全方位
应急物流工程实施中，将鼓励建设集满足多种应急需要为一体的物流中心，提高应对自然灾害、重大疫情等突发性事件的能力。建立完善应急仓储、中转、配送设施，提升物流设施设备的标准化和现代化水平，加强应急物资储备能力建设。
官方微博
官方微信
单一窗口
