货运组织改革的主要内容包括:一是改革货运受理方式,简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办;二是改革运输组织方式,根据客户的运输需求编制运输计划;三是清理规范货运收费;四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务,实行全程“一口价”收费,推动铁路货运加快向现代物流转变。改革后,铁路货运业务主要有7项,一是整列运输,如煤炭、石油、矿石等;二是整车运输;三是铁路快运货物班列,包括行邮、行包专列等;四是集装箱运输;五是特种货物运输,如汽车、大件及冷藏鲜活货物等;六是零担货物运输;七是高铁快递,即利用高铁确认列车和载客动车组列车,提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。
政策评价:推进货运组织改革,是事关铁路长远发展的重大战略任务,意义重大、任务艰巨。随着铁路政企分开,把铁路推向市场,有助于提升铁路市场竞争力,提高企业经营效益,推动铁路事业持续健康发展。此次货运组织改革是对以往货运组织工作的全面改造,实现铁路运输组织由内部生产型向市场导向型转变,并以此为突破口,推动铁路运输整体改革,加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制,提高铁路运输质量和效益,这是铁路走向市场迈出的关键一步。同时,铁路货运组织改革有助于各种交通运输方式的配合衔接,形成一体化、一站式的服务系统,提高综合运输交通体系效率,降低社会物流整体成本。