根据去年12月下发的《上海市主体功能区规划》，建立上海自由贸易园区的载体为上海综合保税区，占地面积共28平方公里。

　　国际金融问题专家赵庆明表示，目前上海综保区已在放宽外汇管理、实现区港一体化运作、构筑进口贸易基地等方面有所尝试，与贸易相关的金融业务也在逐步推行。上海自贸区是在保税区的基础上增加一些融资便利政策，本质上和保税区基本管理手段相同。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院教授潘英丽表示，自由贸易园区相较保税区，将突破目前的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。