各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)，部长江航务管理局、珠江航务管理局，中国船东协会，中远集团、中海集团、中国外运长航集团：

　　根据交通运输部《关于印发全面深化交通运输改革调研推进工作方案的通知》(交办政研〔2014〕118号)精神，为做好水路运输市场监管职能改革调研工作，现将有关事项通知如下：

　　一、调研目的

　　认真贯彻《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)精神，按照积极转变政府职能、加强事中事后监管的总体要求，围绕建立健全现代市场体系，摸清水路运输市场监管现状，界定监管的主要内容和边界，提出水路运输市场监管职能改革和维护市场秩序的政策建议。

　　二、调研内容

　　1.水路运输管理机构设置、管理层级等情况。

　　2.水路运输市场监管的法律依据(地方水路运输管理条例和政府规章)，水路运输管理部门市场监管职责，监管的主要内容和边界。

　　3.建立的主要监管制度和行政处罚制度。

　　4.水路运输市场监管手段、装备和队伍建设情况。

　　5.水路运输市场监管职责履行情况，含监管的效果、重点、难点及存在的主要问题等。

　　6.水路运输市场监管职能改革的总体思路、政策措施和建议。

　　7.促进水路运输市场公平竞争、维护市场秩序的措施和建议。

　　三、调研方式

　　本次调研采用函调、实地调研和问卷调查相结合的方式。我局拟于8-9月组织部科学研究院进行实地调研，具体事项另行通知。

　　四、有关要求

　　请各水路运输管理部门按照以上调研内容，认真形成书面材料，填写国际、国内和内地与港澳台水路运输市场监管职能调查表(附件1、2、3)和水路运输市场监管机构总体情况调查表(附件4)。国际水路运输包括国际海上、国际(国境)河流运输。

　　请各省级交通运输主管部门组织本辖区6-8家航运企业填写《水路运输市场监管企业调查问卷》(附件5)，组织各2-3家地(市)、县级交通运输主管部门按照调研内容形成本辖区的书面材料，填写附件2，与省级部门的材料一并报我局。

　　请中国船东协会和中央航运企业就第五、六、七项调研内容形成书面材料，并填写附件5。

　　请各单位于2014年8月29日前将书面材料(含电子版)、表格和调查问卷报送我局，其中表格和调查问卷以电子邮件形式报送。所有附件请在交通运输部网站下载。