几天前，民航局浙江安全监督管理局接到了一份来自舟山的通航企业筹建申请资料。一旦资料符合，该企业将有望成为今年我省首家获批成立的通航企业，同时也将成为省内通航企业注册资金最高的一家—一亿元。

　　通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。在浙江，通航企业一直都“形单影只”—去年8月前，我省通航企业只有两家。其中一家7年前成立于杭州的通航企业新洲通航一直处于亏损状态。巨大的人才缺口、复杂的审批程序以及机场的紧缺几乎让总经理赵建平莫衷一是。

　　不过，近两年，咬牙坚持的赵建平终于看到了这片朝阳产业的曙光。

　　2011年末，我省与民航局签署《关于加快推进浙江民航发展的会议纪要》后，2012年8月，我省进一步从“通用航空规划布局试点省”变身为“通用航空综合试点省”，同时为推进低空空域管理改革试点，进一步助推通航产业发展，《关于杭州飞行管制分区低空空域管理改革试点的实施细则》正式出台。

　　去年8月以后，在民航局浙江安全监督管理局运输处副处长王禾办公桌对面的资料柜里，多了四个去年8月、9月在浙江省内获批筹建的通航企业档案包。前两天，王禾凳子上又多了两个红色资料袋，王禾告诉记者，那是一家在“北飞”的绍兴通航企业回到浙江以后重新成立的通航公司，目前，该公司已经在递交第二阶段审核材料。

　　“我们非常欢迎同行加入，这样共同培育市场的力量就又多了一份。”赵向阳伴随浙江东华通用航空有限公司共同成长10多年，上个月，这家浙江资历最老的通用航空企业的名字出现在我国首次专门针对通航企业办法的补贴名单《2013年通用航空专项资金使用方案》上，作为浙江省唯一名单在列的通航企业，东华将得到316万元补贴。

　　利好消息不断传来，缺机场这个瓶颈终于有了突破。在我省第二座有跑道的通航机场—横店通用机场施工现场，两栋航站楼的雏形清晰可见，而在绍兴滨海新城，一座占地2000亩的通航产业园即将破土动工，其中包括设有800米跑道的通用航空机场。

　　是否，通航产业将很快成为资本掘金的下一个蓝海？虽然许多企业家都开始将眼光投向通航这块未被发掘的金矿，但业内人士却发出警告：“这也将是一个新产业发展前期创业艰难的时刻。”

　　通航产业的重大利好消息来了

　　经济越发达的地区越具备发展通航产业的条件

　　浙江变身通航产业综合试点省

　　与大家平时最关心的商业航空—旅游搭乘飞机，或者用飞机运货一样，通用航空也属于民用航空的范畴，而且，是民用航空做大做强至关重要的组成部分。

　　通用航空包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练等方面的飞行活动。有数据显示，2012年全世界约有通用飞机36万架，占所有民用飞机的90%。

　　目前，一股新鲜的血液已经注入我省的通航领域。

　　据中国民用航空浙江安全监督管理局（后简称“民航浙江监管局”）透露，目前我省的通航企业达到6家。据相关资料显示，其中4家的筹建获批时间集中在2012年的8月、9月。

　　“去年确实有几家通航企业获批筹建。”民航浙江监管局运输处副处长王禾介绍，通航企业从申请到正式投入运营的前前后后必须经过3个阶段，并获得由民航局颁发的3个相关证件：筹建认可通知书、经营许可证、运行合格审定证书。其中获批筹建仅为第一阶段。

　　“4家不算少了，通航不是谁想干就能干的。”一位业内人士表示，通航领域与其他领域大不相同，筹建者不但需要雄厚的资金实力，而且必须具有在航空领域的相应从业经验，同时需要招募到具备相关资质的人才，例如飞行员、机械师等。据浙江安监局资料显示，新获批筹建的四家公司分别为浙江天地行通用航空服务有限公司、浙江美科斯通用航空有限公司、浙江华翊通用航空有限公司以及精功（浙江）公务机有限公司。知情人士透露，这4家企业中，除了已经有从业经验的精功，其他3家来自各行各业，而筹建者多为飞行爱好者。

　　“近两年，随着低空开放等相关政策的推进，许多人都试图在这个未开发的蛋糕里分一杯羹。”一位在通航领域从业多年的业内人士表示，仅今年，向他咨询并表现出有兴趣涉猎通航的朋友就不下10位。他认为，经济越发达的地区越具备发展通航的条件，富庶的浙江变身通航产业综合试点省这一消息对于许多嗅觉敏锐的掘金者来说无疑是目前推动他们走进通航的最大动力。

　　近日，更有一位企业家专程从舟山赶到杭州，向民航局浙江安监局咨询筹建通航公司的相关事宜，据悉，目前这家企业已经递交了相关申请材料，有望成为我省今年获批的第一家通航企业。同时，记者还了解到，这家筹划在舟山注册的公司一旦获批筹建，将成为目前我省注册资金最高的通航企业，注册资金达到1亿元。

　　通航市场有多吸引人

　　“北飞”浙企开始回家建机场、开考培、发展公务机

　　还有企业计划购入亿元直升机来接神秘任务

　　精功集团是一家在绍兴诞生的企业。然而集团旗下的精功通用航空有限公司的业务却一直在北方。就在去年，浙江这块肥沃的家乡土地将精功的通航业务吸引回家。

　　“今年年底，精功（浙江）公务机有限公司就可以进入正式运营状态。”尽管从在浙江落地开始，精功已经面临了多个对手，但总经理李晨对未来依然抱有满满的信心，他说，精功在北方的考培业务人数增长了30%以上，在浙商回归、通航发展的大前提下，富庶的浙江地区必然将会复制这个成功。目前，对于最新申请获批筹建的四家通航企业来说，两年的筹划期几乎过半，动作最快的精功在绍兴已准备用2000亩土地筹划建立通航产业园。

　　虽然还没有获得经营许可证，精功已经计划从北方调两架飞机落到浙江，落地时间原定于今日，因天气原因改于近日。

　　“浙江这块大市场我们一定会牢牢盯住。”金汇通航负责人说，尽管他们在省外的业务目前开展得非常不错，但他们非常清楚浙江在发展通航产业上具备的优势。仅仅在驾照培训这一块，浙江蕴藏的巨大商机就让企业家们眼睛发光。

　　“浙江想考驾照的人很多很多。现在，连广州的通航公司都来浙江抢生意。”一位业内人士表示，他的两位朋友现在正在广州的航校接受私照培训，而且，他们还打算以后增加学时以及学习内容考商照。

　　金汇通航负责人表示，在通航这块大蛋糕里，把自己的那一块天做精做专才是王道。他们主营的机型—直升机与精功主营机型—固定翼机有着很大不同，在驾照培训上虽然有一定的竞争关系，但更多的是共同培育市场。

　　“接下来我们计划购入一架价值1.5亿元的直升机。这架飞机满员可承载15人，将专门负责执行VIP任务。当记者问及VIP任务具体是什么时，他神秘地说，这可以算是商业机密，不过，他们在浙江市场已经挖到了这项VIP任务的消费者。

　　通航产业，机场紧缺

　　直升机要想进杭城

　　只能停在医院楼顶

　　此前，建德千岛湖机场的私照学员取得人数已经突破20名。然而今年，在浙江把私照考培搞出声音的上海企业金汇通航却把重心转移到了省外的空中观光旅游上，相关负责人表示，考培业务不如预想顺利。

　　“建德机场位于寿昌，下高速口以后还需要绕行，交通非常不便。”横店通航机场相关负责人认为，若要将目前最热门的飞机观光旅游、飞行员驾照培训等业务开展起来，便利的交通是基本前提。

　　“事实上，在浙江能开展直升机相关业务的机场也只有建德机场而已。”上海的通航企业金汇通航2010年拿到培训资质，立即开始挖掘浙江的私照考培市场，相关负责人表示，他们曾考虑在温州拿地建机场，但后因地价太贵计划告吹。

　　新洲通航拥有两架飞机均为固定翼，需要跑道，目前，他们的飞机几乎都托管在建德千岛湖机场。

　　“对我们来说，能用的通航机场就建德那一个。”在新洲通航的赵建平眼里，正是这唯一的机场地理位置太偏僻，让他三年前新开辟的驾照培训业务碰了壁。

　　民航局浙江监管局资料显示，在浙江辖区目前有8个通用机场。记者了解到，位于东阳的横店通用机场目前依然在黄沙飞尘的施工进行中，因此实际运营的机场只有7个。其中位于舟山五岛（东极岛、嵊泗岛、桃花岛、岱山岛、衢山岛）的5个机场主要用于岛际通勤，并未对外开放供给各个通航企业开展各类通航业务。而浙医二院6号楼楼顶的直升机停机坪则主要为医疗急救用。同时，这6个机场均未设跑道，为仅供直升机使用的通航机场。也就是说，建德千岛湖机场为浙江省内唯一可同时供固定翼与直升机使用的通用机场。

　　缺机场，在所有从业者眼里是发展最大的瓶颈。记者从浙医二院了解到，约四五年前，浙医二院楼顶的停机坪曾经降落过一架直升机。有知情人士透露，当时直升机从江苏调机至舟山，后将病人送至杭州，前后共花费20万。

　　“如果浙江有足够的机场供飞机休憩，我们就不需要从江苏调机，成本也不用如此之高。”这位业内人士表示，飞机和小鸟一样，不可能无止境地在空中飞行，最终还是要停靠在地面，这就需要机场的配套。

　　杭州的一位飞行爱好者此前想购置一架2座的小型直升机，但停在哪里成了大问题。萧山机场不但飞行任务繁忙，同时由于直升机飞行速度慢，萧山机场是不接受直升机进机场的。这位飞行爱好者开玩笑地对记者说，若想把飞机停在杭州，按规范，经过申请以后就只能停在浙医二院6号楼的楼顶了。

　　浙江省已获批的6家通航公司中，最低注册资金2000万

　　唯一一家杭州本地通航企业亏了7年

　　“做了7年多，亏了7年多。”赵建平眉头紧皱地说出这句话时，他的烟灰缸里已经灭掉了好几根香烟，在接受记者采访的不到1小时内，赵建平的情绪显得复杂、不安。

　　浙江新洲通用航空有限公司是杭州唯一一家通航公司。总经理赵建平原本是一名机械师，主要职责为维护修理飞机。7年多前，新洲通航酝酿注册成立，赵建平说，当时的初衷是希望在富阳的新沙岛上开辟一个约两百亩的小机场，以此为基地开展培训、旅游等各项业务。然而时至今日，原本那个让赵建平冲动想要进军通航的理由却因为种种原因依然没有下文。

　　虽然无法自建机场，赵建平依然开始在千岛湖开发观光旅游的业务，然而这次，他又吃了闭门羹。

　　“我以为能做起来，实际上，做不起来。”赵建平认为，飞机飞起来的成本太高了，这个成本包括机场租赁、飞机折旧、航油消耗、人力成本等等，他根本无法向游客开价，因此他的旅游业务只对会员开放。然而至今新洲通航的飞行俱乐部中只有3名会员，且均为会费最低的白银卡会员。

　　此外，飞机要上天手续也并不简单。

　　“手续太繁琐了，飞机一旦离开地面就要受到管控，必须得到相关部门报告审批。”横店通用机场相关负责人介绍，不论是飞机在机场内飞行还是调机往其他机场，都需要提前报批，在相关部门备案。同时，飞机一旦起飞，飞行员需要时刻掌握天气情况以及飞行路况，这就要求地面工作人员的配合，而地面工作人员的数量，比飞行员数量多许多。

　　“当然，2架以上飞机上天，需要的地面工作人员数量几乎不变，只是飞行员数量需要相应增加，但是目前通航公司拥有的飞机数量都比较有限，因此相应来说人力成本就比较高。”赵建平神色凝重地表示，做通航净赔钱，生存都成问题。

　　其实，赵建平的不安不仅来自于客户少，同行太少也让他“飞”得很孤单。目前，我省已运营的通航公司除了新洲通航以外仅还有浙江东华通用航空有限公司一家，虽然东华通航已有16年的历史，但直到2011年才逐渐实现盈亏平衡。产业的缓慢发展让赵建平发出对同行的呼唤:“浙江的企业千万家，搞通航怎可寥寥无几。”

　　记者从相关材料中发现，目前我省已经获批的6家通航公司中，最低注册资金为2000万。

　　“手头没有个一两千万流动资金，做通航企业几乎是不可能的。”已经在建德千岛湖机场开设飞行员“私照”培训的金汇通航相关负责人说，通航是个烧钱的行业，入行要做好充分的心理准备。