中国铁路总公司在成立近3个月之际正式推出货运改革,铁路将全面参与现代物流业竞争中,由此中国铁路总公司也掀开了铁路市场化改革的第一页。
分析人士指出,此次货运组织改革有利于增强铁路货运竞争力,增加铁路货运收入,同时改善铁路现金流,对未来铁路的建设发展形成良性的推动。
全面参与物流业竞争
今年5月20日至21日,全路货运改革工作会议在北京召开,会议总结了去年以来全路围绕货运组织改革所做的工作,对全面实施货运改革工作做出部署。铁路货运改革大幕由此拉开。
6月6日,中国铁路总公司正式对外公布,6月15日全面推行货运组织改革,铁路将全面参与现代物流业竞争,包括:改革货运受理方式、改革运输组织方式、清理规范货运收费以及大力发展铁路“门到门”全程物流服务等内容。
此次货运组织改革将从根本上改进铁路货运服务,从整列大宗货物运输到高铁快递包裹,全面参与现代物流业竞争。
“货运组织改革的主要内容:一是改革货运受理方式。简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路"门到门"全程物流服务,实行全程"一口价"收费,推动铁路货运加快向现代物流转变。”铁路总公司运输局局长程先东表示。
据了解,在中国铁路总公司的部署下,地方铁路局纷纷开始启动改革。哈尔滨局按“门到门”要求重组装卸、物流、集装箱等业务,全面清理运输业、非运输业收费项目。成都铁路局推出成渝间全程“门到门”货运新产品――“成渝快运”班列,大大提高了高附加值的“白货”运输竞争力。
此外,为调动营销人员积极性,昆明铁路局建立全新营销管理制度,修订完善考核激励办法。太原铁路局将市场细分为大宗稳定物资、客车化产品物资、其他物资三大类,并针对客户类型制订不同受理方案。
利好铁路建设发展
货运组织改革从今年年初即被确定为今年的改革目标之一。在今年铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖表示,2013年是大力实施运输组织改革之年,要推动铁路全方位走向市场。
而此次铁路货运组织改革的背景之一是去年以来铁路货运量不断下滑的事实。从货运周转量来看,2012年货运周转量为27220亿吨公里,较2011年货运周转量27630亿吨公里有所下滑。
特别是今年以来,铁路货源大幅下滑,货运量下降明显。1-4月份,全路完成货运发送量同比下降5.7%。而在铁路货运量下降的同时,全社会物流却实现较大幅度增长。
“此次改革规范了货运收费,相对于以往的货运价格更有优势。另一方面,铁路货运服务更加完善,将会提高铁路货运在物流企业中的竞争力,货运量会有所增加,也有利于增加铁路运输收入。”中信建投机械行业分析师冯福璋认为。
在过去几年铁路跨越式发展过程中,铁路的建设和发展更多的依靠大规模负债的模式进行。但是随着铁路负债规模的增大,过去的发展方式难以为继,铁路现金流也日趋紧张。
货运收入是铁路最重要的收入来源之一,如果货运收入能够改善,也将缓和铁路目前比较紧张的现金流状况,对未来铁路投资形成支持。