3月26日-28日，2012年全国邮政市场监管工作座谈会在山东济南召开。国家邮政局苏和副局长出席会议并讲话，他强调，2012年邮政市场监管工作要以提高服务水平为核心, 加快构建“依法合规、公平公正、规范高效、权责统一”的市场监管体系，着力完善“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系，努力实现“四个转变”。

“四个转变”的内涵是，从重制度建设向制度建设和制度落实并重转变；从重事前审批向全过程监管转变；从重行政执法向依法行政转变；从重快递监管向快递、集邮、邮政用品用具并重监管转变。这些“转变”中孕育着邮政管理工作的转型升级。

苏和强调，有了制度没有落到实处，达不到解决问题、推进工作的目的。因此，切实把已经出台的制度落实好，是今年邮政市场监管工作的重点，各级邮政管理部门要下大力气抓好制度落实工作。随着快递经营许可转入常态化管理，监管重点应当从事前审批向全过程监管转变，这包括市场准入、市场经营、市场退出的全过程监督管理。各级邮政管理部门要高度重视依法行政的学习，在执法过程中严格遵守法律规定的程序，确保依法依规行使权利，努力提高行政执法能力和水平。在集邮市场和邮政用品用具管理的配套制度标准密集出台后，各级邮政管理部门在加强快递市场监管的同时，应向快递、集邮、邮政用品用具并重监管转变，强化全面均衡监管，认真落实有关规章和标准，依法查处违法违规行为，切实维护消费者合法权益。

会议期间，国家邮政局市场监管司副司长王丰做了题为《邮政管理部门依法行政应把握的几个要点》的专题讲座,监管司各处分别介绍了2012年工作思路。会议代表围绕2012年邮政市场监管工作及相关征求意见材料进行分组讨论，天津、河北、上海、江苏、山东、河南、湖北、广东、新疆等省（区、市）邮政管理局就邮政市场监管工作进行了经验交流。来自各省（区、市）邮政管理局、国家邮政局机关各司局和直属单位的代表参加了此次会议。