日前,美国国会发布了一份邮政改革法草案。众议院监督委员会主席Darrell Issa发表了讨论议案称,建议取消美国邮政每周六的邮件投递服务,得以减少每年约为20亿美元的运营成本;同时,逐步淘汰上门投递服务,取而代之的是在街道边和社区内设置公用邮箱,从中降低每年40亿美元的成本。
不过,与今年早些时候由美国邮政所提的想法一样,Issa的这一议案将保留星期六的包裹递送服务。拟议的2013邮政改革法案力图对美国邮政的退休人员医保福利资金进行重组,通过保险精算,争取更长的债务支付时间,直至2056年。然而,美国邮政被禁止使用任何的养老盈余来抵消运营亏损,因为前者只能被用于支付其它的美国邮政员工福利。
尽管加州的共和党已经撤回了Issa在2011年提出的对美国邮政实施强制性裁员的提议,但他还是想让由五个负责将邮政扭亏为盈的高管组成的“临时”小组来代替美国邮政理事会。在削减美国邮政规模的问题上,Issa提议要防止工会从劳动合同上做文章,包括从不裁员条款到提供工作保护等一系列政策。作为联邦政府的工作人员,他们还须支付同等的健康保险费。
Issa的新法案将禁止任何“特殊折扣”。例如为某些客户(如目录出版商)提供低于成本的邮递服务;如为非营利组织提供折扣价格。如果该邮政改革法案得以通过,那么美国邮政将创造出新的收入来源,比如出售其车辆和设施上的广告空间,或提供捕捞许可证销售等更多的本地服务。
商讨众议院的提案可能需要数月时间,之后才能转化为实际立法。参议员Tom Carper表示,虽然在某些想法上与Issa的提案存在分歧,但感激这一众议院监督委员会主席在解决美国邮政“迫在眉睫的危机”上所做的努力。
特拉华州的民主党参议员表示:“作为国土安全和政府事务委员会的主席,围绕着一系列改革,与美国邮政的领导层以及其他利益相关者达成共识,通过更新邮政服务网络和经营模式来应对实际问题。”Carper还表示,希望在“未来数周内”能够制定出一个两党连立、两院参与的邮政改革法案。
众议院的邮政改革提议引起了工会的强烈不满,反对取消星期六的邮件投递服务,不愿终止劳动合同中的不裁员条款。全国邮递员协会表示,在Issa的讨论草案中尚存“诸多重要问题”,包括取消周六邮件投递和转建社区邮箱。NALC主席Frederic Rolando表态,对这一提案表示“失望”。