近日，湖南娄底市政府制定出台《关于进一步加强邮政行业管理的通知》，要求各部门进一步提高认识、密切配合，重点加强四方面工作，切实抓好市邮政业管理。

　　一是夯实基础，提升行业服务能力。《通知》要求，各部门对邮政业各类生产、服务设施建设和交通运行给予扶持政策和相应支持。要求加快推进邮政普遍服务场所、村邮站、信报箱等基础设施建设，推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务基础体系；要着眼解决快递业务高速发展与配套建设相对滞后的问题，将快递服务纳入城乡建设计划，规划快递物流中心建设，优化网点布局，推动快递服务有效覆盖城市重点区域、社区和乡镇；积极应对业务增长与处理能力的矛盾，引导企业加强作业计划编制和作业运行组织，适时适度扩大作业场地、更新添置生产所需设备，增强邮（快）件集散处理能力。

　　二是规范服务，提高行业服务质量。加强对邮政普遍服务的定期检查和动态监管，及时掌握邮政企业业务开办、服务达标等情况。严格执行《快递服务》系列国家标准，坚持监管与自律相结合，加大对“野蛮装卸、野蛮分拣”的整治，对违规严重的企业依法责令其整改或予以行政处罚。

　　三是加强监管，确保行业安全运行。督促企业建立健全突发事件应急预案和管理机制，突出对收寄、分拣、运输、投递等生产作业现场和环节的全过程监管，防止邮（快）件的短少、丢失、损毁。依法加强对快递业务经营主体的监管，加强对快递企业持续符合经营许可条件的检查，依法取缔未经许可非法加盟、代理经营快递业务的企业。

　　四是三位一体，形成权益保障体系。各企业加强作业流程管控，履行服务承诺，畅通投诉渠道。邮政管理部门要公正处理消费者的申诉和举报，严厉惩处严重扰乱邮政市场秩序、损害消费者权益的重大案件。企业、消费者、邮政管理部门要做到三者联动，形成“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的权益保障体系。

　　娄底局表示，将认真贯彻落实国家邮政局、省局和市委、市政府的部署，以党的群众教育实践活动为契机，围绕“经济提效、工作提速、服务提质”的目标，牢固树立发展的意识、群众的立场、服务的观念，推动邮政管理工作上台阶、上水平。