自全球金融危机以来，航运业虽然有过短暂复苏，但“昙花一现”后又跌入低谷。在钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息以及物流十大产业振兴规划纷纷出台之后，陷入经营困境的航运业者纷纷呼吁国家出台航运产业振兴规划。交通主管部门在多个场合表示，希望把海运发展上升为国家的战略，相关支持和扶持政策正在研究之中。

　　近日，在“2013年航海日活动新闻发布会”上，航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长何建中表示，航运经济的发展与整个经济发展相一致。一方面需求放缓，另一方面运力过剩，再一个是成本的刚性上涨，运价相对走低。“外部环境与内在因素，导致当前航运业陷入低谷，我觉得短期内很难走出困境。”何建中坦言，作为政府部门，要考虑对航运业，特别是国际航运业有一些实质性的推进。

　　第一，国家财政给予一定支持，拿出一定补贴资金鼓励航运企业加快老旧船舶的淘汰，这一方面是为了保障航运安全，另一方面也可以减少市场运力。

　　第二，鼓励航运企业与航运的上下游产业之间加强联合、重组乃至于战略性的投资，让航运企业与上下游产业形成长期合作或者签订较长时间的合同。在形势好的时候实现共赢，在形势差的时候也能够实现互助。

　　第三，加大对市场的宏观调控，防止出现恶性竞争，特别是有效控制航运市场的运力投放。

　　第四，鼓励航运企业加大节能减排力度，特别是发挥好水运在低碳环保中的优势，通过节能减排技术的应用，尽量节约成本，实现船舶效能提升，有效降低成本。

　　此外，交通运输部今年将对涉航收费项目加大清理力度，特别是行政事业型收费，一定要依法依规，进一步减轻航运企业的负担，为航运企业创造一个良好的市场经营环境。