山东省油气田及输油气管道安全保护工作联席会议在德州召开会议,贯彻学习部际联席会议有关会议及文件精神,进一步做好山东省重点地区油气安保工作。会议分析了当前山东油气安保工作面临的形势、存在的问题,要求各有关地区联席会议特别是公安机关必须坚决克服“问题可控、无碍大局”的消极意识,始终保持“问题不除、工作不止”的精神状态,深入、扎实、有效推进油气安保工作,坚决解决打孔盗油多发的问题。具体抓好以下工作:
盯住“四个环节”,在破案打击上狠下功夫
一是在认真分析本地涉油违法犯罪活动情况和规律、特点的基础上,对2012年以来侦破案件、群众举报、可疑人员管控等方面,全面梳理涉油违法犯罪线索,组织力量认真核查,对查证属实的开展专案经营。
二是对部、省两级公安机关挂牌督办的重大涉油案件、省公安厅交办的重点核查线索及造成严重影响的恶劣案件等,有关地方部门主要领导同志要亲自挂帅,逐一明确要求和时限,逐一确定责任单位和人员,采取一切有效手段,全力攻坚克难。
三是按照“盗抢来源清、团伙成员清、贩运路线清、销赃窝点清”的要求彻查深挖案件,不能仅仅将打孔盗油的主要犯罪嫌疑人抓获,还要查清盗窃油品来源、销赃去向及贩运路线等。
四是对在逃的重大涉油犯罪嫌疑人,要认真分析去向,采取多种手段,逐一落实抓捕措施,全力组织缉捕。
突出“三个重点”,在深入整治上狠下功夫
一是对当地涉油厂点进行一次全面排查,将所有涉油厂点登记造册,掌握基本信息。对非法厂点坚决予以取缔,并追究有关人员的法律责任。对合法厂点进行重点抽查,严查非法经营、违规经营等行为。
二是组织力量,定期在油区进出路口和输油管道沿线特别是省际、市际交界的主要交通道路设立临时检查站,利用现有公安机关治安卡点和检查站点,对运输油品的车辆,特别是改装、伪装运油车辆,逐一“查手续、查来源、查去向”,及时发现并循线追查收赃销赃的“黑工厂”、“黑窝点”。三是结合全国、全省治安系统安全大检查大整顿专项行动,组织力量对管道沿线涉油治安隐患开展大排查,全面清查管道沿线违章占压建筑物、出租房屋、闲置厂房和流动人口,发现隐患及时整改到位。
落实“三项要求”,在建立健全长效机制上狠下功夫
一是按照《企业事业单位内部单位治安保卫条例》、《石油天然气管道保护法》等有关法规,督促指导石油企业严格落实安全保卫主体责任,当前要开展管道内壁技术检测、在打孔盗油案件多发地段建设一批红外高清视频监控探头和公路智能卡口系统等。
二是按照 “企业为主,企地结合,专群结合,人防、物防、技防相结合”的要求,加强与输油气管道企业的协商沟通,通过试点先行等方式,积极探索建立管道巡护工作新机制。
三是积极争取党委、政府的重视和支持,利用各种形式,积极动员、教育广大群众参与油区整治及维护管道安全,形成浩大声势和强大威力。