所谓生产性服务业，通俗来说，就是为生产者提供服务的上下游行业，如设计研发、市场营销、商贸物流等，与其对应的是为消费者提供服务的生活性服务业。这次把生产性服务业提到如此重要的战略地位，不仅是宏观上我国整体经济迈进一个新的历史阶段的需要，更是微观上企业个体转型升级的大势所趋。

　　近年来，国内很多生产制造企业也呈现出“服务化”趋势，从企业个体来看，这种策略丰富了业务门类、增加了收入来源，也似乎强化了抗风险能力，但它毕竟与专业分工、集约运营的社会化大生产发展趋势相悖。

　　近日，国务院印发了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。

　　所谓生产性服务业，通俗来说，就是为生产者提供服务的上下游行业，如设计研发、市场营销、商贸物流等，与其对应的是为消费者提供服务的生活性服务业。

　　这次把生产性服务业提到如此重要的战略地位，不仅是宏观上我国整体经济迈进一个新的历史阶段的需要，更是微观上企业个体转型升级的大势所趋。

　　对整体而言，未来要补足“短板”，从低端加工向“微笑曲线”的两端—研发和营销延伸，形成完整的产业链；对个体而言，未必要大而全，却一定要做细做专，把非核心业务分离出去，集中优势资源发掘高端价值链。

　　改革开放30多年来，中国凭借低廉的人力和资源优势，在世界经济发展分工中，拿到了越来越多的加工制造订单，逐步成为全球加工贸易大国。如今，无论是从资源环保层面，还是从经济话语权层面，都迫切要求我们转变低端加工的发展模式，向“微笑曲线”的两端延伸，从而赢取更高的附加值。

　　特别是当前经济正面临的一系列 “瓶颈”—部分产业产能严重过剩，劳动力、土地等成本大幅上升，产品附加值低、资源能源消耗高，知识型人才难就业、生产企业难招工等等。要打开这些 “瓶颈”，就必须转变原来的发展模式，大力发展为农业、工业服务的生产性服务业，推动我国产业不断向价值链中高端发展。

　　从外部环境来看更是如此。如今，发达国家依靠研发设计、商务服务、市场营销等生产性服务业领域的领先优势，主导着全球生产网络和产品价值链和话语权，而我国在这方面还存在着相当大的差距。

　　由此可见，我国经济未来发展将借助生产性服务，向更“全”的产业链迈进。不过，这个更“全”的产业链发展战略，却并不是要让大大小小的企业一哄而上，让每个个体都延长上下游链条。恰恰相反，此次出台的意见指出，要引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸。

　　近年来，国内很多生产制造企业也呈现出“服务化”趋势，但并不是将生产流程外包给专业的服务提供商，而是将业务流程延伸到上下游。从企业个体来看，这种策略丰富了业务门类、增加了收入来源，也似乎强化了抗风险能力，但它毕竟与专业分工、集约运营的社会化大生产发展趋势相悖。

　　在市场自由竞争下，企业必须将自身有限的资源配置到其最擅长的领域，而通过市场购买相关生产性服务的方式，替代企业内部生产。不用心做强主业而草率扩大业务领域，这是粗放式经营的另一种表现。即便做到了上下游通吃，也难逃规模不经济的陷阱。

　　更为关键的是，在互联网经济模式迅速崛起的当下，大规模型企业原有的庞大组织架构正在被颠覆和分解，日益平台化的生产制造企业将借力互联网，把非核心业务逐步细分外包出去，从而给越来越多的中小型周边服务企业带来机遇，其中主要就是各类生产性服务企业。

　　当然，具体到企业把哪些生产性服务环节外包出去，最终还是市场说了算。如果忽略了市场规律，一味地为了政绩而拔苗助长，就可能会出现风能、太阳能等清洁能源的教训。行政的作用应该为生产性服务业营造更加公平的竞争环境，降低企业的运营成本。

　　上周，山东省出台的推动民营经济快速发展的意见，可以说将为生产性服务业发展带来重大利好，因为作为一种新的产业分工，生产性服务业主体就是民营企业，他们的未来发展将决定着整个产业链的价值。