全国政协委员、北京义利面包食品有限公司总经理李奇:

　　随着工业化、城镇化不断加快以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长。而耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于依赖进口的紧平衡状态，18亿亩耕地为红线成为保障粮食安全的国家战略。与此同时，粮食浪费现象严重，除餐桌浪费外，食品加工和销售环节中的粮食浪费同样触目惊心。比如，众多的微小型食品加工企业，因其工艺技术水平落后导致粮食利用率低，或因从业人员专业素养不高、管控能力有限而导致批量产品不合格报废引发的浪费。商超、市场也是造成食品浪费的重要环节之一。各种食品质量卫生安全法规的频繁更替，往往也会造成行业内批量产品的集中报废，形成巨大浪费。

　　建议国家应以战略高度采取多项措施：一是支持专业化规模化生产加工，提高粮食加工和转化利用率。以白酒为例，小作坊酒厂出酒率一般在30%出头，而规模酒企能达到40%左右。因此，政府应该鼓励、支持食品工业生产专业化、规模化，积极推广新技术、新工艺、新装备，加快淘汰高耗粮、高耗能、高污染的落后生产能力。二是创新技术，科学设置，破解“保质期”困扰。设置“保质期”是生产商为保证食品最佳质量设定的期限，并不意味着过了保质期就一定变质不可食用了。三是鼓励理性消费，大力发展便利零售业态。大型商超提供的各种促销活动往往会使消费者过量购买，这也是造成食品浪费的一个方面。应该鼓励发展服务于社区的食品专业店，如北京的稻香村、义利，他们以其老字号的信誉、购物便利、产品特色、零售散卖模式深受百姓欢迎。四是加强政策的稳定性和引导性，提高准入标准，杜绝恶性竞争。