金华市的扶持政策已明确,要大力发展跨境电子商务,利用金华市无水港、保税仓库、物流平台的现有资源,建设电子商务园区和保税物流园区、综合保税区相结合,出口与进口相结合,电子商务与现代物流相结合的跨境贸易电子商务园区,创新电子商务模式下的报关、报检、结汇和退税等机制,实现园区内现场通关、便利结汇。对海关查验平台建设、国际快递企业引进、报关费用减免等方面予以支持。企业通过跨境电子商务交易平台年销售额首次超500万美元的,予以一定补助。
据市电子商务协会会长郑继清介绍,目前金华市十分重视跨境电子商务的培育,市领导多次到无水港、中外运等处调研,加快设立跨境电子商务海关监管区和国际邮件互换站等综合服务配套机构,积极构建跨境电子商务服务平台。
跨境电子商务风起云涌,但并非一帆风顺。其中,结汇、通关、物流等环节制约效应明显。比如说,目前的退税流程完全是按照一般贸易的那套制定的,但对跨境电子商务不大适用。因为一般贸易退税要求合同、发票、报关单一一对应,但跨境电子商务不可能做到,因为订单很零碎,一天中可能有来自十几个不同国家的顾客购买了几十样完全不同的东西,货物总价值只有几百美元,有的订单只有一个杯子,卖家不可能要求先签贸易合同、开报关单。
为解决跨境电子商务零售业在通关、支付、结汇、税务等方面的难题,国务院公布了六项措施。国家在加大支持力度的同时,也加强了对这个行业的监管。
记者在外贸电子商务卖家论坛中发现,多数卖家对国务院颁布的政策持支持态度,也有卖家认为国家要强力监管的话,业务会越来越难做。
对于政策中提到的“建立针对电商的新型海关监管模式,让零售出口实现正常通关”,卖家指出,监管机构介入可能会让事情更复杂。
不过,在支付、结汇方面,卖家对国家政策支持的呼声很高。目前,跨境电子商务卖家基本上通过国际邮政的物流系统运送货物,价格也便宜,每公斤只要90元,7~12天就能到达美国。但在结汇方面,外汇限额每年5万美元太少,而且现行结汇程序相对烦琐。目前支付服务配套环节也比较薄弱,卖家希望在政策更加宽松的环境下银行机构能大力支持,支付机构也能提供更多新型服务。
政策中涉及的出口退税问题,卖家支持和不支持的比例各占一半。有的卖家希望外贸电子商务能像传统外贸一样正规纳税,并享受退税,有的卖家则表示不希望事情太复杂。据了解,目前小额外贸多以零散的私人小包物件形式出境,若要规范税收必然牵涉到统计,这在目前是难以实现的,也不一定会有利于小额外贸。
此外,对于该政策仅在上海、重庆、杭州、宁波、郑州这5个城市试行,很多卖家表示不理解,指出应该先开放深圳、广州、义乌这些卖家多、以外贸为主的城市。
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