记者从中国互联网协会副理事长高新民的演讲中了解到，我国在2008年后，三大信息化指数在国际中的排名开始持续下滑，迫使了宽带中国的发展。

　　根据统计显示，我国目前互联网用户数发展迅速，2011年我国互联网用户已达到全球的25％和发展中国家的37％。CNNIC的最新统计称，去年年底，我国互联网用户规模已达5.64亿，互联网普及率为42.1%。

　　但是，我国从2008年开始在国际信息化指数的排名中已经开始下降。我国“IDI指数”从2002年的90名上升至07年的73名，但在08年却位列第79名，2010年下降到第80名。联合国EGDI指数，2003年我国电子政务排名第74位，2005年上升到57位，之后则一直呈现下滑趋势，2008年仅位列第65名，2010年下降到第72名，2011年为第78名。另在我国的NRI指数上，自2007年开始逐年上升，从最初的第57名上升到2009年第46，2011年上升至第36名，但在2012年却下降至第51位。

　　据国家信息化专家咨询委员会委员高新民介绍称，国务院在关注到目前我国三大信息化指数在国际排名中连年下降的问题后十分重视，之后便开始大力推动宽带中国的建设。今年8月17日，国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径，意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略，宽带首次成为国家战略性公共基础设施。