电话用户真实身份信息登记，是指对电话用户（包括固定电话用户、移动电话用户及上网卡用户等）进行真实身份信息登记的制度，是一项维护国家安全、社会公共利益及保护电话用户合法权益的重要工作。

　　目前，随着电话用户数量的飞速增长，利用未登记真实身份信息的电话传播非法信息、发送垃圾短信息、实施诈骗等问题突出，严重损害了用户的合法权益，甚至威胁到国家安全和社会公共利益。因此，推动电话用户真实身份信息登记的工作势在必行。

　　2012年12月，第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了《关于加强网络信息保护的决定》（以下简称《决定》），旨在加强对用户信息的保护。随后工信部根据《决定》的相关要求，研究制定了《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》，并于2013年6月经第2次部务会议审议通过，同年7月16日予以公布。

　　两部令明确了电话用户真实身份信息登记的范围、程序和信息保护等制度，有利于保护广大电话用户的合法权益，遏制网络信息违法行为，维护国家安全和社会公共利益。同时，工信部要求2013年9月1日起中国移动、中国电信、中国联通三家基础运营企业正式开始执行电话用户真实身份信息登记制度。