加快发展“四个交通”,智慧交通是关键。
在2014年全国交通运输工作会议上,交通运输部部长杨传堂提出“深化改革,务实创新,加快发展‘四个交通’,为全面建成小康社会做好交通运输服务保障”的发展方向和要求,其中,发展智慧交通被提升至“四个交通”建设的关键环节。
究其原因,加快发展智慧交通是当前积极主动地做好交通运输工作,推动行业转方式调结构、提高交通运输发展质量和效益、提升交通运输服务水平的有效途径和重要支撑。
在过去很长一段时期内,提到“发展交通”,不少人最先想到的就是基础设施建设,这一认识成为在交通运输发展总量不足、覆盖不广的初级阶段,社会对交通运输最迫切需求的缩影。而如今,交通运输建设发展已经达到一定规模,如何更加充分地发挥基础设施效能、提高运行效率,实现发展由粗放型向集约型转变是当前面临的首要问题。
随着我国逐步迈入小康社会,公众对交通运输的需求从有路走车、有水行船转向了出行便捷、服务优质等新的衡量标准,政府角色从“管理”转向“治理”,彰显着职能转变的新的发展方向,环境社会从“大开发”到“可持续”,明确了减少污染、降低负荷的新要求。
加快智慧交通建设这一理念和目标的提出,正是在新形势、新任务的背景下,交通运输发展思路的一次“换脑”。
智慧交通是基于现代电子信息技术面向交通运输的服务系统,它能够实现实时、准确、高效的运输服务,有助于保障交通安全、减少负荷与污染,是现代交通发展的题中之义。
对于发展智慧交通,部党组提出:加快发展智慧交通,要义是坚持面向发展、开放协同,重点突破,全面提升,以信息化、智能化为牵引,推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合,实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务水平的提升。
加快发展智慧交通,核心是以重大科技突破牵引交通运输转型升级,围绕支撑重大工程建设、提高存量资产使用效能和提升运输服务品质,抓好重大科技研发,协调推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,推动基础性、前瞻性和共性关键技术突破及工程化产业化发展,加快建设市场导向、企业主体、产学研结合的行业技术创新体系,促进科技成果转化为交通运输生产力。
加快发展智慧交通,关键是完善全行业开放协同创新机制,注重以信息化智能化引领提升交通运输管理效能,促进现代信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的深度应用,全面提升交通运输供给能力、运行效率、安全性能和服务水平,实现交通运输持续创新发展。
思路转变是发展路上万里长征的第一步,实现智慧交通稳步推进,既要加大行业科技创新力度,发挥科技研发和创新对行业的引导作用,又要推进行业信息化重大工程和重点领域试点示范工程建设,还要进一步完善标准体系,分类规范、扎实推进、长期管理。
未来,我们要做到顶层设计和细节落实两手抓、两手都要硬,让理念变为现实,让智慧真正为现代交通发展增添两翼,让交通运输呈现崭新的面貌。