常熟市审计局于2013年对常熟市镇村公路三年计划建设项目进行了全面的审计调查。审计中发现了存在镇村公路计划完成率不高、仍有部分镇村公路需升级改造、施工、监理、造价等参建单位履职不到位等问题。为此提出了以规划引领、提高建设计划科学性和可行性，强化行业管理、加强对参建单位监督管理等审计建议。审计报告得到市领导高度重视，市长批示要求对审计发现的问题进行全面整改。

　　2014年，市农路管理部门及各乡镇建设单位根据审计建议，积极采取有效措施，规范开展镇村公路提档升级工程。

　　一是严格把关工程项目的选择。市农路管理部门对全市农村公路进行全面摸底，要求各镇以“对通行镇村公交或校车且不符合安全通行要求的道路和桥梁进行提档升级”为依据，对拟实施提档升级的镇村道路项目进行整理。接着开展“两轮筛选”，根据“路幅窄、路况差、存在较多安全隐患的道路优先实施提档升级”的原则，对项目进行初次筛选，将不符合要求的项目坚决剔除。然后会同相关部门至各镇现场实地考察，根据市政府提出的“节约、适用和适度”的原则，进行再次筛选，最终确定提档升级建设项目。

　　二是科学制定年度实施计划。根据迫切性、可能性原则，将各镇迫切需要改造且条件已经成熟的道路和桥梁列为2014年镇村公路提档升级计划项目，确保年度计划项目的科学性和可执行性，并以市政府批复形式予以明确，提高了计划的严肃性。2014年计划主要涉及10个镇，道路34条，计50.7公里，桥梁33座，预计建安费用约2.44亿元。

　　三是规范工程建设程序。根据年度目标任务，各镇及市农路管理部门有条不紊推进各项前期工作。通过设计、监理招标和跟踪监管，加强对设计、监理队伍的监督，使这两支队伍严格按照规范履行职责，有效服务项目建设。目前各镇设计招标已基本结束，正在实施施工图设计，监理招标正在进行。市农路部门已对部分道路进行了施工图审查，各镇将进入施工单位招投标程序，计划于6月底全面开工建设。