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陕西山阳县五措并举加快公路建设
来源:三秦都市报 发布时间:2012-08-30 浏览数: 标签: 陕西,山阳,加快,公路,建设

今年以来,山阳县交通运输局认真贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,结合山阳交通建设的实际,确定了“在困境中发展、在困境中创新、在困境中突破”的总体思路,以实施项目带动为抓手,迎难而上、负重奋进,掀起了新一轮公路建设热潮。全年计划完成交通建设投资3亿元,重点实施石漫公路改建等十大工程。截止目前,所有工程全部开工建设,完成投资2.09亿元,是近年来交通建设规模最大、集中开工最多、政府支持最大、建设标准最高的一年。

创新融资方式,破解资金难题。受国家宏观调控政策的影响,进入“十二五”以来,面对交通建设项目减少,建设资金严重短缺的实际,山阳交通运输局把破解资金难题做为困境中加快发展的重要事项去研究解决。按照“积极争取专项资金补助、想方设法争取地方配套、社会多方广泛参与、全力以赴共同推进”的原则,创新融资方式,形成全县上下“合力办交通”的良好氛围。一是争取中省立项。石漫路已经获省发改委批复,过长路已被省发改委立项,黄漫路设计已经让省交通厅评审,203省道县城至色河17公里过境路已挤进全省计划盘子,正在做土地预审和环评。二是项目捆绑,捆绑农田水利建设、小城镇建设、新农村建设等项目资金,缓解交通建设资金短缺问题。三是争取政府配套。在县财政困难的情况下,县政府通过配套、借款等方式落实地方配套资金3700万元。四是实行以奖代补,县财政安排资金1000万元用于村公路水毁修复。五是吸纳社会资本。通过宣传引导,动员社会各界参与公路建设,已多方融资7400万元。在具体实施过程中,因地制宜,实行“一事一策”。县镇公路建设,主要吸纳社会资本,保证了过长、石漫、长板公路改建等重点项目开工建设;村公路水毁修复主要落实镇村主体责任,发动群众投工投劳,县上实行以奖代补用于补助机械费、爆破费和水泥费;通村水泥路严格按照新标准建设,由村委会做路基,并每公里筹资2-3万元,县财政每公里补助2万元进行“铺面子”,保证了今年建设任务顺利进行。

落实责任主体,加快建设进度。按照重点工程项目化实施项目法人化要求,山阳交通运输局对实施的石漫、过长工程改建等十大工程实行领导、任务、时间、质量、措施“五落实”,克难攻坚抓实施,从而使“改造县镇路、建设产业路、修复重灾路、整治特坏路、打通断头路、消除白皮路”的建设目标进度不断加快,交通面貌大大改变。203省道过境段上桃园桥预算总投资1750万元,目前完成全部桩桩施工,完成投资700万元;色河过境段新建二级公路1.5公里,预算总投资3156万元,完成投资500万元;石漫公路改建工程全长39.5公里,预算造价4859.5万元,目前完成路基工程30公里,路面基层25公里,混凝土层面20公里,完成投资2670万元,计划在10月底前建成;过长公路改建工程全长27公里,一期工程9.3公里已完成,二期工程17.7公里,预算总投资4175万元,已完成路基工程13公里,路面基层6公里,完成投资2800万元,计划10月底完工;长板公路路面硬化工程全长25.2公里,预算投资2400万元,目前完成路面基层25.2公里,混凝土面层16公里,硬路肩8公里,完成投资1700万元,计划9月底完成;银照、照石、色杏等22条县镇公路水毁修复工程全部完成,完成投资2850万元;通村公路水毁修复66个重点村已完成58个村,438.7公里,完成投资3870.86万元;通村水泥路计划投资5800万元,新建25个村200公里,目前以完成路基整修190公里,铺设路面95.3公里,完成投资2668.4万元;新建桥梁10座548延米,计划总投资1190万元,目前中村湾里、板岩北沟、小河马家山3座184延米已建成,石佛塔园、板岩王村等7座桥正在建设中,完成投资621万元;养护工程计划投资930万元,目前完成郭山、板僧、安冷等6条县镇道绿化、安保、养护工程,完成投资457万元;黄杨路19公里改建工程全面竣工,完成投资980万元;两孝路23公里改建工程建成,完成投资640万元;杨泗路完成面层铺设10.4公里,完成投资433万元。

加强工程管理,提高建设标准。山阳交通运输局始终把工程管理作为公路建设的关键环节抓紧抓好。一是严格执行工程招投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制四项制度,健全交通建设市场信用评价体系,营造诚实守信的市场环境。二是全面落实各工程管理处责任,从质量、工期、标准、责任等方面进行阶段性考核,推行1:3:6奖惩问责制度,全面加快工程建设进度。三是严把工程质量关。按照“五化”要求,健全“八位一体”质量保证体系,重点抓好源头控制,严格按照设计施工,严把材料进场、试验检测、施工程序、检查验收等关口,始终保持质量管理的高压态势,努力建设经得起检验的放心工程。四是厉行勤俭节约,从工可、设计、施工等方面努力降低成本,把“勤俭办交通”落实到每个工作环节,落实到为人民负责,为行业负责的具体行动上。

科学谋划项目,做好前期工作。加快项目前期工作事关公路建设全局。按照“抓续建、保重点、多储备”的工作思路,把项目前期工作摆到更加突出位置。县政府拿出50万元专门用于项目前期工作,落实前期工作责任制,一把手负总责,分管领导亲自抓,扎实细致地做好工可、初设、环评、选线等基础工作,为争取立项做好前期准备。目前,203省道县城至色河过境段完成工可,正在做土地预审和环评;黄漫路、户表路、洞湖路及户垣等10座桥梁已完成外业测设,正在做施工图设计;中洪路水毁修复完成立项报表和项目建议书,县城环山南路、郭山路、色杏路等改造工程正在规划中。

加强组织领导,推进公路建设。进入“十二五”攻坚之年,山阳县委、县政府高度重视支持交通建设工作,县委、县政府主要领导和分管领导多次深入过长、长板、户表等县镇路段和20个村道实地调研指导。6月下旬,县委李吉斌书记带领四大班子领导深入宽坪湖坪开展“三问三解”,现场就天湖路改建问题进行研究安排。县政府在两次常务会上研究交通运输工作,出台了《关于进一步加快公路建设的实施意见》,成立加快公路建设领导小组和县镇公路建设工作队,并将公路建设列入今年28个重点建设项目之一进行考核。同时加强督促检查,县委县政府开展了两次交通项目建设现场观摩会,两办督查室开展了3次专项督促检查,有力促进了公路建设加速推进。在县委、县政府的重视支持下,县相关职能部门和各镇政府密切配合,全力做好公路建设环境保障工作,形成了科学谋发展、合力办交通的良好局面。

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