“一个理念引领工作开展、两个纳入促成两项转变、三个创新实现三大提升”，陕西咸阳市交通运输局局长李陕学如此总结咸阳农村公路发展的经验。近年来，咸阳坚持“一个理念”即科学发展、协调发展和和谐发展。将公路管养纳入市县政府目标责任考核范围，将养护经费纳入市县两级财政预算，改变了过去农村公路工作单纯依靠交通部门的状况，实现了农村公路管养、综合治超和公路环境综合整治工作由部门行为向政府行为的转变；改变了各级领导对农村公路管养是交通部门职责的传统观念，提升了对农村公路管养工作的重视程度，有效保证了工作效果。同时，在养护模式、源头治超和考核办法方面，加强创新，实现了服务功能、公众爱路意识和农村公路对外形象的三大提升。

　　目前，咸阳市市域内公路总里程达到1.5万公里,其中高速公路和国省干线公路1284公里、县乡公路3419公里、村公路1.03万公里，公路密度148公里/百平方公里（含通村公路），形成了以“四纵四横”为主骨架的“扇形”区域性公路交通网络，乡镇通油路率、行政村通油路（水泥路）率和客车覆盖率分别达到98%、89%、95%，为经济社会发展和群众便捷出行作出了积极贡献。