在广西自治区黄金水道办的考核中，桂林市黄金水道办2011年西江黄金水道建设项目任务考核指标均获得满分，名列全区第一。

桂林市航务处副主任蒋东国表示，桂林市通过优化港口规划，将逐步形成以1个港口，11个港区，26个作业区和10个港点为核心的客、货运布局。

“建设全国最好的客运码头”

8月26日上午，正值周末，天气晴朗。在桂林市磨盘山客运码头，刚完工不久的客运大楼高大壮观。宽敞的客运大厅内，游客们依次通过检票口走上岸边的游船。码头一位工作人员介绍：“现在每天的客流量有六七千人。暑假期间，来坐船游漓江的游客更多。”“码头有11个泊位。算得上是全国最好的内河客运码头了。”桂林市航务处办公室主任佘光阳笑着说。

2009年，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出，加快西江黄金水道开发，“桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地。”为了落实国务院关于加快内河水运发展的文件精神，2011年广西年投资50亿元加快西江黄金水道建设步伐。桂林也借此机会，对漓江的旅游航运系统进行升级完善，以改善漓江航运状况，促进漓江旅游及相关产业的协调发展。

桂林港规划蓝图稳步实现

“广西11个内河港口，桂林港是惟一一个以客运为主的港口，所以我们对桂林西江黄金水道的建设，要结合桂林的城市特点，符合国家对桂林的定位。”说起桂林的黄金水道建设，桂林市航务处副主任蒋东国如数家珍，“桂林市黄金水道办编制了《桂林港总体规划》，桂林港规划范围为一市（桂林中心城区）、十个县（区）（阳朔、平乐、资源、全州、永福、灵川、兴安、临桂、荔浦、雁山），六江（漓江、桂江、湘江、资江、洛清江、桃花江）、二支（漓江支流遇龙河、甘棠江）、四湖（木龙湖、桂湖、榕湖、杉湖）、一库（青狮潭水库）。”去年12月30日，《桂林港总体规划》获桂林市政府正式批复。

根据规划，投资3000多万元的磨盘山客运港改建工程客运大楼一层于5月1日建成投入使用，今年计划继续投资550万元。1-6月，累计超计划完成 687万元；阳朔县龙头山旅游码头改扩建工程总占地面积1.2万平方米，按满足每年380万人次进出港能力进行改扩建，总投资4300万元，目前已投入 2000多万元修建了600多米多功能候船亭及出港水泥路；另外，平乐县印山旅游码头工程、阳朔县福利旅游码头工程、平乐县黑山脚货运码头二期工程等，已相继获市发改委批复，目前正开展通航安全论证及施工图设计工作等。桂林至平乐漓江旅游专用航道工程、平乐到旺村桂江航道工程可行性研究报告基础资料的收集、调查及评审工作也在有条不紊地进行当中。其中，阳朔县福利旅游码头工程被列入第三批西江黄金水道建设项目申报中。

课题研究为漓江政策提供依据

作为全国首个获批建设国家旅游综合改革实验区的城市，桂林赢得了旅游综合改革先行先试的重大政策。综合改革区如何建设？这是目前亟待回答的问题。“桂林山水”是中国对外交流的“旅游名片”，漓江是桂林山水的灵魂。漓江旅游发展直接关系到国家旅游综合改革实验区的建设成效和桂林旅游可持续发展水平。航运是漓江旅游流的主动脉，研究航运交通系统格局优化与功能提升策略，不仅可以提高漓江航运的效率、效益，促进漓江旅游升级，打造世界著名的旅游品牌，还可为建设桂林国家旅游综合改革实验区创新思想、积累经验。

为此，桂林黄金水道办和桂林理工大学生态规划与工程研究所合作开展课题研究。今年8月，《漓江旅游品牌建设与旅游格局优化研究》征求意见稿整理完毕。该意见稿提出了优化漓江旅游航运综合效益的对策措施，为推动漓江航运工程建设纳入西江流域综合治理工程进行论证，为政府制定漓江旅游经济带发展政策提供了决策依据。

“9月初，我们还要举行研讨会，着手漓江航运的信息化建设，到内河航运比较发达的省市学习经验，争取明年实现漓江航运的信息化管理。”桂林市航务处副主任蒋东国掷地有声。