日前，湖北省人民政府副省长许克振一行到长江湖北段调研航运工作。此举旨在贯彻落实党中央、国务院领导关于依托长江黄金水道、打造中国经济新支撑带相关指示精神。

　　许克振指出，要把握发展大势，对湖北长江经济带的重要地位进行再认识；打造黄金水道，对湖北长江航运业发展进行再部署；遵循市场规律，对湖北长江航运发展的体制机制进行再创新。

　　挺起“龙腰”，建成支点

　　我国经济要保持长期稳定增长，当务之急就是要培育新的区域增长极，找到扩大内需的有效抓手，开发长江无疑是最佳选择。如果长江是一条巨龙，那么湖北长江经济带就是“龙腰”。

　　许克振强调，要把握发展大势，对湖北长江经济带的重要地位进行再认识。他认为，长江是湖北最大的战略优势。今年7月，习近平总书记在湖北视察时，要求湖北省“加快建成中部地区崛起重要战略支点，力争在转变经济发展方式上走在全国前列”。湖北要建成支点、走在前列，核心和关键是要推动沿江地区加快发展、率先转型，做大经济总量，提高增长质量，增强在长江流域的综合竞争实力和辐射带动能力。

　　长江也是湖北最大的增长潜力和发展机遇。目前，沿江区域发展不平衡，上海国际经济、金融、贸易、航运四大中心建设早已起步，安徽皖江城市带建设已纳入国家战略，江西的鄱阳湖生态经济区“龙头昂起”，重庆两江新区和长江上游航运中心建设获得国家多项重大政策支持。相比之下，湖北省还存在较大差距，还有很大的开放开发空间。抢抓长江经济带建设机遇，可以解决长江中游航道梗阻问题，完善湖北综合交通运输体系，巩固和放大九省通衢以及武汉国家中心城市的区位优势，打造内陆开放高地。

　　构建长江综合交通运输体系

　　“加快长江湖北段的航运发展，必须跳出长江、跳出湖北、跳出航运的传统思维定势。”许克振强调，既要加快航运基础设施建设，保障和提升全流域通航能力，又要加快调整航运结构，创新航运服务方式，大力发展现代物流业，引导和带动沿江经济发展和开放开发。

　　他表示，加快构建长江综合交通运输和物流平台，一是加快长江、汉江航道整治和港口集疏运体系建设。全力做好中游荆江河段系统整治工作，加速汉江梯级渠化，发挥综合航运网络的整体效能。加强港口集疏运体系建设，重点完善长江黄金水道与路网的衔接，实现水陆运输方式无缝对接；二是打造三峡翻坝综合运输体系和物流体系。在提高现有船闸通航效率的基础上，加快建设连接上下游的专用铁路和与之衔接配套的专用港口、站场，形成以铁路为主通道、各种运输方式相衔接的大能力、高效率、低成本的三峡翻坝综合运输体系；三是推进武汉长江中游航运中心建设。特别是加快推进武汉船舶交易所、航运交易所建设，整合阳逻港区与东湖综合保税区、东西湖保税物流中心、武汉开发区出口加工区的现有功能，申报设立中游地区内陆自贸试验区。

　　他特别强调，要大力推进湖北省现有航运企业的调整重组，培育一批国内外知名的航运企业。

　　创新体制机制驱动湖北航运发展

　　党的十八届三中全会《决定》，作出了全面深化改革的重大决策和部署，提出要使市场在资源配置中起决定性作用。“加快长江航运业转型发展，必须更加注重发挥市场作用，对制约长江航运发展的体制机制进行全面改革创新，优化资源配置，确保可持续发展。”许克振强调。

　　他分析，创新合作机制，抓紧建立长江航运发展联席会议制度。“今后，在长江航运发展上都只有一个规划、一个标准，那就是合力打造长江黄金水道。”

　　“湖北既有传统的重商氛围，又有国家拉动内需战略的前沿阵地优势，要进一步解放思想，全面加强与长江“龙头”上海市、“龙尾”重庆市的对接，既加快承接发达国家及长三角产业转移，又为长江上游企业走出去搭建开放平台，努力培育发展后发优势。”他指出。

　　许克振要求，创新建设机制，放宽市场准入，加强项目储备，发挥国有资本的引领支撑作用。“各级国有投融资平台都要把工作重心更多地投入到长江经济带建设上来，重点投入到发展航运等综合交通运输体系以及生态保护相关重点工程建设上来，承担起推动湖北经济社会科学发展、跨越发展的重任。”