记者昨日从银川综合保税区获悉，上海自贸区海关监管创新制度已于9月3日正式在银川综保区复制实施，银川海关于昨日正式发布第一批7项制度实施公告，其他制度将结合宁夏实际及企业需求分期分批陆续推出，并适时复制推广至宁夏全境。

　　据介绍，此次上海自贸区海关监管创新制度在宁夏的复制实施，将为广大进出口企业提供更为便捷的通关环境，有效降低企业通关物流成本。银川海关、银川综合保税区管委会将为广大进出口企业全力做好服务，全力助推“开放宁夏”建设。

　　记者了解到，此次推出的实施制度主要包括“保税展示交易”、“简化无纸通关随附单证”、“统一备案清单”、“先进区、后报关”、“集中申报、汇总征税”、“批次进出、集中申报”、“智能卡口”等7项。其中，“保税展示交易”是指符合条件的区内企业在向海关提供足额税款担保(保证金或银行保函)后，可以在区外或者区内指定场所开展保税展示交易，对展示期间发生内销的货物实施先销后税、集中申报。“简化无纸通关随附单证”，对一线进出境备案清单以及二线不涉税的进出口报关单取消随附单证的要求，必要时，再要求企业提供相关随附单证。“统一备案清单”，将区内不同海关特殊监管区域的两种备案清单格式统一为30项申报要素，实现规范简捷申报，减轻企业负担。“先进区、后报关”，调整了原来一线进境货物先报关再入区的通关作业流程，允许企业先凭货物舱单信息提货进区，再在规定时限内办理海关申报手续，降低通关时间和成本。“集中申报，汇总征税”，将传统的海关主导型税收征管模式转变为企业主动型的征管模式。在有效担保前提下，允许企业在规定的纳税周期内，对已放行货物向海关自主集中缴付税款，海关由实时性审核转为集约化后续审核和税收稽核，简化税收征管手续，提高通关效率，降低企业成本。

　　“批次进出、集中申报”，改变传统逐票申报方式，改“一票一报”为“多票一报”，允许企业货物分批次进出，在规定期限内集中办理海关报关手续，扩大企业申报自主权，降低通关成本，提高通关效率。“智能卡口”，升级改造卡口设施，简化卡口操作环节，实现自动比对、自动判别、自动验放，缩短车辆过卡时间，提升通关效率，落实安全高效要求。