岳阳是湖南通江达海的咽喉和枢纽，湖南省唯一的沿江一类开放口岸。近年来，岳阳市实施“以港兴市”战略，新建城陵矶新港，打造物流旺市；依托城陵矶新港，设立“湖南临港产业新区”，依托航运优势主动融入长株潭发展。这不仅让岳阳搭上湖南经济发展的“头班车”，也为开放发展赋予了更广阔的内涵和空间。

　　战备港仍有通江达海梦

　　回首岳阳港口的发展壮大，1985年分配到城陵矶港务局、现任岳阳城陵矶新港公司总经理的徐忠诚似乎有说不完的故事。“城陵矶港的建设，是在1965年，当时是作为武汉港的军事战备港规划建设的。”回忆起港口的历史，徐忠诚的思绪回到了从前：“刚从大学毕业分配到港务局，老一辈的人就骄傲地说起过港口的辉煌。在对越自卫反击战等战役中，大批军事用油、军粮等物资从城陵矶港口起航，为战役的胜利发挥了后方战备运输的重要作用。”

　　随着时间的推移，改革开放战略的实施，城陵矶港不能只满足于军事战备作用，要加快发展，实现岳阳的“通江达海”梦，一股思潮在当时的港务局内部时时涌动。

　　岳阳通江达海，地处“一湖”(洞庭湖)、“两原”(洞庭湖平原、江汉平原)、“两线”(京广铁路、107国道)、“四水”(湘、资、沅、澧)的多元交汇点上，是武汉、长沙和华东、西南、华南大三角区的中心，是我国中部的交通枢纽，凭长江上溯重庆可进入西南边陲，下达上海可远涉重洋，拥有无可比拟的交通优势与辐射能力。

　　发挥中转功能是必由之路

　　通过分析，港务局的一批前辈们认定，吸引周边省市货物，发挥港口中转功能，是港口发展和助推地方经济发展的必然之路。

　　1986年，当时还隶属于交通部的城陵矶港务局就开始了自己“通江达海梦”。当时最重要的目标就是争取长江一类开放口岸延伸到城陵矶，并建设外贸码头。1991年城陵矶港口长江一类口岸获批，同时开工建设60万吨外贸码头。在经过规划、审批、建设等各项复杂手续后，1996年底，外贸码头竣工。在1997年的开港仪式上，“洪都拉斯”号挂着绚丽的彩旗进行了首航。1991年，岳阳依托城陵矶一类口岸，筹备设立城陵矶开发区，并拟把港口周边区域辟为保税区。

　　然而，由于设备老化、运作方式陈旧、货源组织乏力，上世纪末，港口走到了低谷，那时的实际货物吞吐量只有38万吨左右。随后，城陵矶港在困难中随资产和债权债务并入了当时的泰格林纸集团。在集团资金和进出口业务的支持下，港口吞吐量在2005年回升，达到了180万吨，远远超过了120万吨的设计能力。

　　吞吐量的提升燃起了岳阳人的“远航梦”。老港的岸线已经不容扩张，另辟新址是必然。

　　酣战新港区、直航港澳到大洋

　　“新港选址松阳湖，我们就积极与泰格集团领导汇报，获得支持后，马上进行招商。”徐忠诚介绍，当时，新加坡泛联集团正在长江沿线口岸布点，寻求集团利益最大化。双方见面，一拍即合。协议为泛联集团收购城陵矶老港一部分资产，以解老港资金困难之急。双方分别投入8000万元，形成1.6亿元注册资金，在新港区各项产业发展和用地规划出台后，对新港进行滚动开发，并拟定争取在2006年6月开工。

　　经过近3年的施工，2009年6月松阳湖新港区开港

    “不能只满足国内航线，要开通国际直航，走向大洋。”当时的岳阳市委、市政府如此决策。湖南浏阳的烟花鞭炮在国际上颇有名声，但很多船公司因为运输安全问题不敢接这单大业务，然而这就是打开城陵矶新港乃至岳阳市远航的契机。在专家的指导下，新港公司建设起烟花鞭炮专用堆场，并广泛联系航线，终于，城陵矶直航港澳航线在2012年3月开通，实现了岳阳口岸走向大洋的第一步。

　　目前，松阳湖港区保税仓库已申报成功，冷冻肉类进境指定口岸查验平台也已开工建设，整车进口指定申报工作已经启动，二期项目前期工作正稳步推进。