去年以来，巴中市以党的十八大关于“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”精神为遵循，认真贯彻落实省委“法治四川”建设精神，大力推进“法治巴中”建设，取得突出成效。“法治巴中”正成为有效护航巴中市追赶跨越发展的关键力量。

　　去年以来，巴中市“法治巴中”建设所取得的最重大成果是出台了《关于推进法治巴中建设的意见》(巴委发【2013】21号)。从全省角度看，这是四川21个市(州)中首个具有可操作性的规范性文件。《意见》的出台，历时半年之久，市委“依法治市”文稿领导小组会聚全市相关领域领导、专家、学者先后4次听取党代表、人大代表、政协委员和社会各界人士的意见和建议160余条并九易其稿。

　　巴中市委书记李刚，市委副书记、市长周喜安等市委、市政府主要领导高度重视“法治巴中”建设，分别担任依法治市领导小组组长和副组长。市委书记李刚不仅常常强调“法治巴中”建设对于实施省委“三大发展”战略和推进“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”战略的极端重要性，还撰文《运用法治思维和法治方式建设法治》指导全市“法治巴中”建设。

　　制定《关于推进法治巴中建设的意见》的过程，就是全市各级政府提升依法行政能力的过程。市政府办通报称，2013年1月，市政府成立了法律顾问组，21个市级部门聘请了法律顾问。市政府强调，政府出台规范性文件和重大决策、重大事项的涉法环节都必须由法律顾问组把关，市21个部门的法律顾问全年共办理360余件法律事务。各县(区)也相继成立了法律顾问团。

　　制定《关于推进法治巴中建设的意见》的过程，就是一个广泛宣传发动“法治巴中”建设的过程，就是一个彰显司法公正的过程。市政法委有关负责人通报说，2013年以来，全市共开展法治宣传教育活动1.2万余次，办理法律援助案件7800余件，提供各类法律援助服务2.7万余件次，为群众减免费用180余万元，挽回经济损失近亿元。2013年，司法机关全面落实审务公开，建立了法院院长、检察长、公安局长、司法局长“四长”接待日制度，公开举报电话，坚持“开门接访”。

　　制定《关于推进法治巴中建设的意见》的过程，就是法治城市建设成效显著的过程。市依法治市领导小组办公室通报，去年，我市还出台了《法治城市考核办法与考评标准》和《成员单位工作职责》，市法改委等39个部门被评为法治示范机关，市烟草专卖局等22个单位被评为法治示范单位，巴州区西城街道办等32个乡镇(街道)被评为法治示范乡(镇、街道)，巴州区清江镇佑垭村等35个村(社区)被评为民主法治示范村(社区)，巴中市第三中学等58所学校被评为依法治校示范学校，四川省电力公司巴中电业局等35家企业获得诚实守法企业荣誉称号。今年1月，巴州区被全国普法办表彰为“全国法治县(区)先进单位”，巴州区、南江县通过省级法治县(区)验收。

　　去年，省委确立“法治四川”战略，是促进我市强力推进“法治巴中”建设的关键因素，尤其是省委书记、省人大常委会主任王东明于去年12月6日在《法治日报》上发表署名文章《治蜀兴川重在厉行法治》以后，“法治巴中”建设再度提速。在整个过程中，市委常委会多次召开会议安排部署全局工作，市委、市政府主要领导多次就“法治巴中”建设展开广泛调研活动并牵头制定相关措施和目标任务，这才有《关于推进法治巴中建设的意见》的出台。

　　据巴中市司法局负责人介绍，《关于推进法治巴中建设的意见》共3部22条，既吸取了《四川省依法治省纲要》主要内容和省委王东明书记重要讲话精神，也关注了社会热点、难点问题，还突出了巴中特色，具有较强的指导性和实用性。

　　随着1月9日四川省推进依法治省电视电话会议的召开，巴中市在去年推进“法治巴中”建设的基础上更进一步。尤其在《四川省依法治省2014年工作要点》出台后，巴中市也随即下发《依法治市2014年工作要点》。《意见》与《要点》的配套出台，一个管“总”，一个管“分”，总分结合，相得益彰，整体勾画出“法治巴中”建设的蓝图，护航巴中追赶跨越发展。