国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）2月4日发布《互联网用户账号名称管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》共十条，对公众上网使用的账号名称（包括头像和简介等注册信息）进行规范，明确规定网上昵称的“九不准”。该《规定》自3月1日起施行。

　　并不意味着全网实名制

　　网信办有关负责人表示，中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，账号乱象日益突出：有的假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息；有的违背社会公德，宣扬低俗文化；有的公然分裂国家，破坏民族团结；有的在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息，如“枪械军火商”、“乡村赌场”……

　　“我们出台这项规定的出发点是保障广大网民的权益。”国家互联网信息办公室移动网络管理局负责人徐丰表示，账号乱象已成社会公害，社会各界反映强烈，广大网民深恶痛绝，整治账号乱象迫在眉睫。

　　相关负责人介绍，《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。

　　徐丰强调：“此次规定是针对前台账号名称的乱象进行治理，关于后台的真实身份信息管理，全国人大常委会关于加强网络信息保护的相关决定已有明确规定。政府的政策依然是‘后台实名，前台自愿’。”专家也解读说，《规定》的出台并不意味着全网实名制，只是在后台实名的基础上加强前台的管理。

　　原有违规名称或改或停

　　这位负责人强调，互联网企业应当落实管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员，对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核，对含有违法和不良信息的，不予注册。对存在违法和不良信息的账号，应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。

　　“我们重点强调，企业要落实互联网账号名称管理中的主体责任，配备与其服务规模相适应的专业人员。”徐丰表示，单靠政府部门的力量，实现对网络监管的全覆盖是不可能的，要发动广大网民参与到网络生态的治理中来。

　　徐丰表示：“对于网友的申述和举报，如果互联网企业没有受理，国家网信办所属的中国互联网违法和不良信息举报中心，将24小时受理社会举报。”